11月23日，四川省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、科技廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)了《四川省經(jīng)濟和信息化廳等5部門關(guān)于促進釩鈦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）?！秾嵤┮庖姟穼樗拇ㄊ♀C鈦綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供頂層設(shè)計規(guī)劃，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提高行業(yè)綜合競爭力。

那么，《實施意見》主要內(nèi)容有哪些？將為我省釩鈦綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來哪些利好？記者對此進行了采訪。

高站位實舉措

《實施意見》推動釩鈦產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破

四川省委、省政府明確指出釩鈦產(chǎn)業(yè)是我省綠色低碳特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，要求深入推進攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)，做精釩產(chǎn)業(yè)，做強鈦產(chǎn)業(yè)，打造世界級釩鈦產(chǎn)業(yè)基地。

近年來，我省釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但也面臨技術(shù)創(chuàng)新體系不完備、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級慢、市場推廣應(yīng)用力度不夠等方面的問題。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，為搶抓促進釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇，著力用好攀西釩、鈦資源，提高資源綜合利用率，推動釩鈦產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破，促進攀西國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)，出臺促進釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施十分必要。

《實施意見》明確，到2025年，我省將形成布局合理、品牌突出、智能化水平高、綠色低碳可持續(xù)的發(fā)展格局和世界級的釩鈦新材料集群，產(chǎn)值規(guī)模達到2000億元以上。釩、鈦資源綜合利用率分別提高到55%和35%以上，鐵資源綜合利用率達到75%；力爭突破完全依賴和嚴重依賴的“卡脖子”技術(shù)2—3項，并有序推進礦山開發(fā)利用，提升資源供給能力，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)安全。

《實施意見》提出，我省將建立開放、柔性、靈活的科技創(chuàng)新平臺應(yīng)用機制，圍繞釩鈦材料、前沿新材料等領(lǐng)域，開展“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持建立釩鈦產(chǎn)品研制示范基地，加快科研成果轉(zhuǎn)化。促進釩在釩電池等非鋼領(lǐng)域的應(yīng)用，支持“新能源+儲能”釩電池儲能示范。加快三氧化二鉻、鉻鐵合金等產(chǎn)業(yè)化項目前期工作，并支持圍繞“釩鈦+新材料”進行工藝技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，瞄準國防軍工、航空航天等重要領(lǐng)域，推進鈦產(chǎn)品向中高端邁進。

在資源供給能力方面，按照公平、公開與共贏的市場化原則，構(gòu)建釩鈦磁鐵礦供給保障新格局。同時，強化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育壯大企業(yè)主體，通過大企業(yè)、大集團、上市公司、專精特新、高新技術(shù)企業(yè)、小升規(guī)等企業(yè)梯度，打造產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”，并鼓勵上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭優(yōu)勢。

同時，還將推行綠色低碳制造與智能制造。包括加快現(xiàn)有企業(yè)超低排放改造，鼓勵源頭減排、綠色低碳的新技術(shù)、新工藝的探索研究。完善全流程制造工序智能化建設(shè)，探索建立重點優(yōu)勢產(chǎn)品全生命周期管理，支持充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，匯聚生產(chǎn)企業(yè)、下游用戶、物流配送商、貿(mào)易商、科研院校、金融機構(gòu)等各類資源，提升效率。

《實施意見》還強調(diào)提升本質(zhì)安全水平。壓實企業(yè)主體責任，立足源頭預(yù)防，從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面指導企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。督促企業(yè)健全完善安全風險防控機制，防范遏制重特大事故發(fā)生。

此外，我省將深化對外開放合作。聚焦國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)，實施招商引資引智計劃，支持舉辦全球、全國釩鈦產(chǎn)業(yè)峰會及技術(shù)論壇、產(chǎn)品博覽會等。以人才引進、培養(yǎng)和使用為重點，搭建吸引和集聚高層次人才的平臺。

搶機遇優(yōu)環(huán)境

《實施意見》激發(fā)釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能

那么，此次5部門聯(lián)合印發(fā)《實施意見》，將為我省釩鈦綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來哪些利好呢？

經(jīng)濟和信息化廳材料工業(yè)處副處長卿家勝介紹，《實施意見》的出臺，聚焦釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心問題，全力破解當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的困難與問題，多措并舉激發(fā)市場主體活力，促進產(chǎn)業(yè)能級提升，構(gòu)建釩鈦特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系，打造世界級釩鈦產(chǎn)業(yè)基地。下一步，經(jīng)濟和信息化廳將持續(xù)開展相關(guān)工作，組織開展釩電池儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究工作、出臺省級發(fā)展規(guī)劃，促進釩電池在儲能領(lǐng)域的推廣應(yīng)用；同時，加快鈦及鈦合金在海洋工程、大飛機制造、醫(yī)療器械等領(lǐng)域的應(yīng)用，鼓勵發(fā)展民用鈦材，擴展釩鈦產(chǎn)品市場空間。

四川省釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長陳亞平介紹，釩、鈦資源是寶貴的戰(zhàn)略性資源，四川省釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但在科技攻關(guān)、資源配置、要素保障等方面存在著許多壁壘和約束。《實施意見》的出臺，抓住國家將釩鈦戰(zhàn)略資源開發(fā)列為重大專項的機遇，把握行業(yè)大勢，為我省釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

攀鋼集團科技創(chuàng)新部總經(jīng)理陳永指出，《實施意見》起草過程中，政府有關(guān)部門通過實地調(diào)研、召開座談會等多種方式，多次聽取企業(yè)的意見，全面了解企業(yè)訴求并在編寫過程中充分考慮，《實施意見》的出臺對四川釩鈦產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展起到指導性作用，同時在政策上引導資源、資本、技術(shù)向行業(yè)企業(yè)集聚，金融支持、財稅支持政策為企業(yè)在疫情期間的發(fā)展減去了非常多的負擔，相關(guān)政策保障激發(fā)了企業(yè)活力，增強了企業(yè)發(fā)展新動能，促使企業(yè)進一步將資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

四川大學材料科學與工程學院院長劉穎指出，我省釩、鈦資源富集，經(jīng)過“十三五”以來的培育發(fā)展，釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺階，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力得到新提升，但同時在技術(shù)、人才等方面也存在短板。《實施意見》將推進創(chuàng)新體系建設(shè)放在重點任務(wù)的首位，著力加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，對增強技術(shù)研發(fā)、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)、人才集聚、成果轉(zhuǎn)化等起到積極推動作用，將有助于釩、鈦資源的綜合利用水平提升，對于國家戰(zhàn)略具有重大意義。

（原標題：四川省經(jīng)濟和信息化廳等5部門出臺促釩鈦綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展）