財聯(lián)社上市公司報道部推出“新經(jīng)濟地方志”欄目，聚焦區(qū)域經(jīng)濟，聚焦產(chǎn)業(yè)集群，展現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的當下，各地方謀求發(fā)展“破局”的新圖景。

財聯(lián)社8月5日訊（記者 滕飛 王肖邦）臨沂不是一座典型意義上的外向型經(jīng)濟城市，但某些方面越來越接近?？缇畴娚探陙碓诋?shù)嘏d起，令這座傳統(tǒng)上以“批發(fā)市場”和“物流貨運”名噪內(nèi)貿(mào)江湖的魯南城市，開始變得“外向”起來。

2022年，臨沂外貿(mào)進出口總值1875.1億元，完成跨境電商9610出口264.9萬單，跨境電商進出口額突破230億元，在外貿(mào)大省山東位列第五——作為沂蒙山區(qū)一座非沿海城市，有此表現(xiàn)，實屬不易。

臨沂是如何走上這條“跨越山海”的商貿(mào)之路的？是有意謀劃，還是倒逼使然？是一番坦途，還是艱辛求索？作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的城市樣本，臨沂提供了一個難得的、“正在進行時”的觀察視角。

內(nèi)貿(mào)“起家”

讀懂臨沂經(jīng)濟，首先要從地理著手。俯瞰中國東部，臨沂恰好位于京、滬兩地的中間點，也是魯、蘇兩省聯(lián)通的節(jié)點，公路在這里四通八達。

臨沂雖不臨海，但毗鄰青島、日照、連云港三座大型港口城市，有便捷的海路通道。此外，臨沂機場是魯南最大的航空港、國家二級機場。臨沂還是全國50個鐵路樞紐地區(qū)之一，域內(nèi)有多達6座火車站。

一個公路、鐵路、海路和空中相銜接的綜合立體網(wǎng)絡(luò)，是臨沂享有的交通優(yōu)勢，也為臨沂在改革開放年代，發(fā)展成為“中國物流之都”提供了先決條件。迄今，當?shù)毓灿猩藤Q(mào)物流營運車輛20多萬輛，配載線路2000多條，覆蓋全國所有縣級以上城市。

山東順和集團相關(guān)負責人告訴財聯(lián)社記者，憑借規(guī)模優(yōu)勢、稅收優(yōu)勢，以及山東作為煉油大省的油價優(yōu)勢，臨沂的物流成本比全國平均水平低大約20%至30％。有資料顯示，臨沂物流訂單量大，集貨速度快，基本能夠?qū)崿F(xiàn)300-600公里當日到達，600-1500公里次日到達，1500-3000公里3日內(nèi)到。

（順和國際智慧物流園，財聯(lián)社記者攝）

在強大的物流能力保障下，與物流存在“共生”關(guān)系的商貿(mào)，順其自然就發(fā)展成了臨沂的另一經(jīng)濟支柱。去年，臨沂商城市場交易額、物流總額分別達到5700億元、8500億元。體量之大，傲居北方城市之首。

在商貿(mào)的江湖中，“南義烏、北臨沂”的說法由來已久。不過，與義烏以小商品為主、產(chǎn)地型市場（浙江產(chǎn)品占到70%以上）的特點有所不同，臨沂商城更偏集散型市場（地產(chǎn)品占有率約40%），產(chǎn)品覆蓋相對廣，涵蓋服裝鞋帽、食品、五金、勞保用品等27個大類、6萬多個品種。

當然，除此之外，臨沂和義烏最根本的區(qū)別還在于：外向程度不同。義烏市場是全球最大的國際性小商品采購中心，以外貿(mào)為主，商品出口到200多個國家和地區(qū)；臨沂商城則以集散型內(nèi)貿(mào)為主。

在過去三十年，內(nèi)貿(mào)持續(xù)拉動臨沂經(jīng)濟穩(wěn)步成長，但近年來，卻日漸面臨發(fā)展“天花板”的問題，一方面由于全國范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，更多城市入局參與競爭，另一方面，房地產(chǎn)市場低迷，導致產(chǎn)業(yè)鏈上游商品需求疲軟，對臨沂當?shù)匚褰?、木材等批發(fā)市場帶來一定沖擊。

正是處于這樣的局面，以及在倡導“雙循環(huán)”格局的當下，臨沂越發(fā)意識到，打通海外市場，內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)“兩條腿走路”，有著刻不容緩的必要性。

（臨沂現(xiàn)代物流城，財聯(lián)社記者攝）

根據(jù)當?shù)卣囊?guī)劃，到2026年，臨沂商城市場交易額要突破8000億元、力爭1萬億元，物流總額要突破1.2萬億元、力爭1.5萬億元，這意味相較去年的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)40%至75%的增長。

這是一個進取的目標，實現(xiàn)其，需要“物流之都”、“市場名城”的臨沂，持續(xù)轉(zhuǎn)型升級，尋找規(guī)模再上臺階，以及更高質(zhì)量的新經(jīng)濟增長點。

“外向”起來

轉(zhuǎn)型之路非一蹴而就?！芭R沂老一輩商貿(mào)人，習慣了當?shù)丶⒌奶攸c，更喜歡做內(nèi)貿(mào)，成本低，效率快。”臨沂蘭山商城管委會相關(guān)負責人對財聯(lián)社表示，現(xiàn)階段“往外走”，需要政府對市場主體加以必要的鼓勵和引育。

“我們正在通過政府平臺帶隊，去破解企業(yè)出不去、尋單難的‘痼疾’，今年以來，臨沂市政府對企業(yè)去海外參展補貼的比例達到80%，比參加國內(nèi)展會成本還低。”前述管委會負責人說。

今年以來，臨沂蘭山商城管委會已組織100余家企業(yè)參加了匈牙利、 巴基斯坦、肯尼亞、南非線下展會4場，推動“市場采購+外貿(mào)展會”升級，并且學習義烏、廣州、常熟試點經(jīng)驗，借助阿拉山口、滿洲里、瑞麗等邊貿(mào)型市場采購貿(mào)易試點城市優(yōu)勢，打造具有蘭山特色的市場采購2.0版本。

臨沂商城集團副總經(jīng)理傅海濱告訴財聯(lián)社記者：“促外貿(mào)方面，商城集團遵循的是‘做加法’的思路，通過海外貿(mào)易的一體化解決方案（商、倉、流、園、展、貿(mào)、金、服八大業(yè)務(wù)板塊），去打消企業(yè)走出去的顧慮，降低海外貿(mào)易的渠道成本?！?/p>

臨沂政府和企業(yè)正在積極布局境外營銷網(wǎng)絡(luò)，包括提升現(xiàn)有海外商城、海外倉項目，加快在“一帶一路”國家和地區(qū)布局建設(shè)海外商城、海外倉，以支持企業(yè)“走出去”。據(jù)了解，2022年，海外商城、海外倉達15處。到2026年，計劃海外商城、海外倉達25處以上。

位于臨沂蒙陰縣的臨工智能制造產(chǎn)業(yè)園，工程機械年產(chǎn)能達到1.3萬臺，海外市場是其主要銷路。去年以來，中國工程機械出口增速明顯，臨沂打造的境外營銷網(wǎng)絡(luò)對于山東臨工集團拿下海外訂單助益頗多。

臨沂臨工重托機械有限公司相關(guān)負責人介紹：國內(nèi)生產(chǎn)的挖機、裝載機在50噸級以下，和海外知名品牌的性能已無差距，且性價比更高，因此近年來迅速“走紅”海外市場，“海外市場利潤率是國內(nèi)的兩倍”，對國內(nèi)工程機械頭部企業(yè)而言，外貿(mào)這條路是當下的“必選項”。

（蒙陰·臨工智能制造產(chǎn)業(yè)園，財聯(lián)社記者攝）

在促外貿(mào)方面，臨沂在探索“跨境電商+市場采購”等新模式，發(fā)展跨境電商進出口業(yè)務(wù)，培育跨境電商綜合服務(wù)平臺，目前正加緊建設(shè)跨境電商園區(qū)，加強與知名跨境電商交易平臺合作，打造跨境電商保稅展示交易平臺。2022年，臨沂跨境電商進出口額突破230億元，目標到2026年突破400億元。

從事跨境貿(mào)易的蘭華集團相關(guān)負責人向財聯(lián)社記者表示，臨沂這么多年來，在內(nèi)貿(mào)方面積累的效率優(yōu)勢和配貨能力，也能在進出口外貿(mào)領(lǐng)域發(fā)揮作用，“通過園區(qū)的資源配置，把產(chǎn)業(yè)資本匯聚到園區(qū)，用現(xiàn)代倉儲實現(xiàn)迅速整合貨源，從而提高跨境運輸?shù)男??！?/p>

臨沂蘭山商城管委會提供給財聯(lián)社的資料顯示，臨沂商城跨境電商綜合服務(wù)平臺今年1至6月份累計完成9610報關(guān)出口228.92萬單。臨沂港跨境電商貨物集散中心目前已經(jīng)引進錦銳馳跨境電子商務(wù)公司 （美線） 及飛鳥供應(yīng)鏈公司 （加拿大線）2家跨境物流服務(wù)商，并與義烏智捷元港、乘風破浪、卓航國際物流及青島易達優(yōu)送、天勵方鼎、佐川物流等公司初步達成合作意向。

一系列行動和數(shù)據(jù)都在可視化的印證，臨沂這座內(nèi)貿(mào)起家的城市，正變得“外向”起來。沒有人懷疑這是“可喜”變化，只是希望轉(zhuǎn)型升級能夠“再快一點”。這是一座內(nèi)貿(mào)起家城市的“再次出發(fā)”——已經(jīng)起步，就停不下來。

（編輯 曹婧晨）