博匯股份“補(bǔ)稅”事件調(diào)查:爭(zhēng)議產(chǎn)品多次檢測(cè)成分 工藝優(yōu)化被疑為了避稅
原創(chuàng)
2024-06-19 22:04 星期三
財(cái)聯(lián)社記者 汪斌
①對(duì)于“補(bǔ)稅”事件爭(zhēng)議焦點(diǎn),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)已就博匯股份“重芳烴衍生品”展開(kāi)多次成分檢測(cè);
②公司在稅收政策調(diào)整后隨即于去年7月起對(duì)裝置進(jìn)行工藝優(yōu)化,引來(lái)避稅質(zhì)疑;
③據(jù)公司披露的信息,預(yù)估相關(guān)產(chǎn)品稅額為2105元/噸,而今年一季度產(chǎn)品均價(jià)約4700元/噸。

財(cái)聯(lián)社6月19日訊(記者 汪斌 方彥博)博匯股份(300839.SZ)大額“補(bǔ)稅“事件是近期A股投資者熱議話題?!爸胤紵N衍生品”到底和納入消費(fèi)稅繳納范圍的“重芳烴”是不是同一個(gè)東西?公司去年7月在稅收政策調(diào)整后的工藝優(yōu)化是不是避稅行為?其此前享受的巨額消費(fèi)稅退稅又是怎么回事?補(bǔ)繳稅款就會(huì)導(dǎo)致巨虧而不得不用停產(chǎn)來(lái)應(yīng)對(duì)?對(duì)于這重重迷霧,財(cái)聯(lián)社記者近日多方采訪,力圖為您還原部分真相……

“重芳烴衍生品”算不算“重芳烴”?已作多次成分檢測(cè)

“重芳烴衍生品”算不算“重芳烴”,這是博匯股份“補(bǔ)稅”事件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。

“重芳烴衍生品它由多個(gè)組分組成,沒(méi)有分子式?!睂?duì)于公司生產(chǎn)的重芳烴衍生品的化學(xué)成分,博匯股份相關(guān)負(fù)責(zé)人向財(cái)聯(lián)社記者解釋道,目前“重芳烴衍生品”“重芳烴”這兩種產(chǎn)品均沒(méi)有相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)內(nèi)一般根據(jù)產(chǎn)品形態(tài)、外觀、碳數(shù)分布、主要組分、產(chǎn)品用途等來(lái)區(qū)別,產(chǎn)品名稱(chēng)是根據(jù)含有的主要組分來(lái)定義的。

記者就此查詢(xún)?nèi)珖?guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái),芳烴項(xiàng)下的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢索出41條,而對(duì)重芳烴則未檢索到相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于“補(bǔ)稅”事件,前述博匯股份負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)稱(chēng),“財(cái)稅11號(hào)公告”是針對(duì)成品油征收消費(fèi)稅,征稅產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)要符合成品油特性,而公司的重芳烴衍生品產(chǎn)品常溫下均為固態(tài),跟成品油完全不一樣?!?strong>同類(lèi)公司的產(chǎn)品特性和公司重芳烴衍生品一樣,但因?yàn)槊植唤兄胤紵N或重芳烴衍生品,被判定為化工品而不用繳納消費(fèi)稅?!边@名負(fù)責(zé)人進(jìn)一步對(duì)記者表示。

博匯股份的法律顧問(wèn)、北京大成律師事務(wù)所律師冷雪峰也向記者強(qiáng)調(diào):“如果要針對(duì)重芳烴衍生品征收消費(fèi)稅,重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注重芳烴衍生品的本質(zhì)屬性是否符合國(guó)家稅收政策關(guān)于成品油消費(fèi)稅征收范圍注釋?zhuān)粦?yīng)僅依產(chǎn)品名稱(chēng)判斷是否屬于應(yīng)稅消費(fèi)品。反之,納稅人亦應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循稅法,不能通過(guò)變更產(chǎn)品名稱(chēng)逃避稅收監(jiān)管。我國(guó)稅收政策始終鼓勵(lì)納稅人創(chuàng)新發(fā)展,但是對(duì)于納稅人通過(guò)‘變名銷(xiāo)售’侵害國(guó)家稅收利益的行為,同樣是國(guó)家稅收政策與征管機(jī)關(guān)著力打擊的重點(diǎn)?!?/p>

上文提到的“財(cái)稅11號(hào)公告”即《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于部分成品油消費(fèi)稅政策執(zhí)行口徑的公告》(財(cái)政部稅務(wù)總局公告2023年第11號(hào)),自去年6月30日起執(zhí)行,其中的第三條明確:對(duì)混合芳烴、重芳烴、混合碳八、穩(wěn)定輕烴、輕油、輕質(zhì)煤焦油按照石腦油征收消費(fèi)稅。

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(圖源:國(guó)稅局官網(wǎng))

為厘清重芳烴衍生品與重芳烴在具體組分上的異同,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)已對(duì)博匯股份的產(chǎn)品進(jìn)行了多次檢測(cè)。公司今年4月在公告中披露,去年11月14日,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員到博匯股份生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)重芳烴衍生品產(chǎn)品進(jìn)行取樣,封存后送第三方檢測(cè)。

另?yè)?jù)博匯股份前述負(fù)責(zé)人向財(cái)聯(lián)社記者透露,此后主管稅務(wù)機(jī)關(guān)又至少展開(kāi)了兩次檢測(cè):今年4月14日,在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)下,由第三方寧波市海關(guān)技術(shù)中心對(duì)公司的重芳烴衍生品進(jìn)行檢測(cè),4月24日,相關(guān)鑒定報(bào)告提交給了主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。最新的一次是在6月14日,就在公司宣布裝置停產(chǎn)后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)又重啟檢測(cè)。

在公開(kāi)表態(tài)中,博匯股份堅(jiān)稱(chēng)二者并非同一物質(zhì)。如在今年4月初的投資者說(shuō)明會(huì)上,博匯股份表示:重芳烴和重芳烴衍生品兩者在理化性質(zhì)等方面存在區(qū)別。同時(shí),稅務(wù)總局法規(guī)中均未提到重芳烴衍生品屬于重芳烴范疇,財(cái)稅法規(guī)中,均將苯、重芳烴、混合芳烴等和他們的衍生品視為不同產(chǎn)品,分別列示。

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(圖源:公司公告)

對(duì)于博匯股份方面“兩者在理化性質(zhì)等方面存在區(qū)別”的說(shuō)法,財(cái)聯(lián)社記者近日采訪的多位業(yè)內(nèi)人士均表示支持。

關(guān)于重芳烴及重芳烴衍生品的形態(tài)問(wèn)題,記者查閱博匯股份近期公告,據(jù)公司自我介紹,其前后兩種產(chǎn)品在常溫常壓下均為固態(tài),前者的芳烴含量在50%以上,后者的芳烴及膠質(zhì)含量之和在60%-90%之間。

另?yè)?jù)博匯股份2020年披露的招股書(shū)顯示,公司主要產(chǎn)品重芳烴常溫下是固態(tài),主要作為助劑使用,而液態(tài)可塑性強(qiáng),更便于客戶(hù)直接使用,也便于運(yùn)輸裝卸,損失較小,因此儲(chǔ)罐及生產(chǎn)裝置中的管道需持續(xù)使用蒸汽加熱,使重芳烴保持在液態(tài)。

記者向行業(yè)人士了解到,重芳烴是一類(lèi)分子量較大的混合芳烴,主要來(lái)源于石油加工過(guò)程,如重整重芳烴、裂解汽油重芳烴和煤焦油等,通常以碳九芳烴(C9)為主要成分,但也可能包含C10及以上更重的芳烴。此外,重芳烴具有與汽油、柴油組分較高的重疊度,這意味著它們?cè)谀承┬再|(zhì)上與這些燃料相似。

而重芳烴衍生品是通過(guò)化學(xué)反應(yīng)或物理處理從重芳烴中進(jìn)一步提煉或改性得到的產(chǎn)品。這些衍生品的理化性質(zhì)和用途往往與原始的重芳烴完全不同,可以是特定的化學(xué)品、樹(shù)脂、增塑劑、溶劑等,具有更專(zhuān)門(mén)的應(yīng)用領(lǐng)域。由于經(jīng)過(guò)了額外的處理步驟,重芳烴衍生品的純度更高,功能更專(zhuān)一,因此在市場(chǎng)上的價(jià)值通常也高于未經(jīng)處理的重芳烴原料。

補(bǔ)稅?避稅?退稅?博匯股份的“稅務(wù)疑云”

本次“補(bǔ)稅”事件比較大的一個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn)還在于,博匯股份的裝置原是生產(chǎn)重芳烴的,其升級(jí)為重芳烴衍生品產(chǎn)能是去年7月起對(duì)裝置進(jìn)行了工藝優(yōu)化后,也就是“財(cái)稅11號(hào)公告”落地執(zhí)行之際。這不能不令人產(chǎn)生“避稅”聯(lián)想,今年4月初的投資者交流會(huì)上,就有股民直接發(fā)問(wèn):(公司去年)7月份技改做重芳烴衍生品,是否就是為了躲避重芳烴的消費(fèi)稅?

博匯股份在4月15日對(duì)深交所關(guān)注函的回復(fù)公告(下稱(chēng)“回復(fù)公告”)中也披露到:去年1-6月主要產(chǎn)品系重芳烴,7月起對(duì)裝置進(jìn)行工藝優(yōu)化,產(chǎn)品升級(jí)為重芳烴衍生品。

此處的一個(gè)細(xì)節(jié)是,有關(guān)40萬(wàn)噸/年重芳烴裝置通過(guò)工藝優(yōu)化,產(chǎn)品升級(jí)為重芳烴衍生品一事的決策和實(shí)施,博匯股份當(dāng)時(shí)并未作正式披露。前述博匯股份相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此的解釋是,因?yàn)檫@一改造投入沒(méi)有觸達(dá)需董事會(huì)審議的權(quán)限,屬于公司董事長(zhǎng)權(quán)限范圍內(nèi),不屬于重大事件。

關(guān)于與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通過(guò)程,據(jù)博匯股份的“回復(fù)公告”:公司在去年9月正式向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交了重芳烴衍生品產(chǎn)品分析報(bào)告、產(chǎn)品鑒定報(bào)告等升級(jí)資料書(shū)面文件,同時(shí)報(bào)備公司正式銷(xiāo)售開(kāi)票。

之后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)就公司產(chǎn)品的工藝、歸類(lèi)等情況進(jìn)行多次溝通。去年11月2日,公司收到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)提示單,提示公司有開(kāi)具重芳烴衍生品發(fā)票,重芳烴是需要按規(guī)定征稅的,公司存在未足額繳納消費(fèi)稅的風(fēng)險(xiǎn)。在公司方面提出反饋意見(jiàn)后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在當(dāng)月對(duì)公司的重芳烴衍生品進(jìn)行了取樣檢測(cè)(見(jiàn)上文)。

在今年3月27日,公司收到國(guó)家稅務(wù)總局寧波市鎮(zhèn)海區(qū)稅務(wù)局澥浦稅務(wù)所(主管稅務(wù)機(jī)關(guān))送達(dá)的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》,要求公司“重芳烴衍生品”按“重芳烴”繳納消費(fèi)稅。

對(duì)于博匯股份“重芳烴衍生品”的檢測(cè)情況,以及應(yīng)按“重芳烴”繳納消費(fèi)稅的判定考慮,在博匯股份13日晚公告宣布停產(chǎn)后,財(cái)聯(lián)社記者次日曾致電鎮(zhèn)海區(qū)稅務(wù)局采訪,接線工作人員回應(yīng):“我們現(xiàn)在不對(duì)外作任何解釋。

就在(14日)當(dāng)晚,寧波稅務(wù)微信公眾號(hào)發(fā)布鎮(zhèn)海區(qū)稅務(wù)局的“情況通報(bào)”稱(chēng):“在企業(yè)不主動(dòng)配合消除涉稅風(fēng)險(xiǎn)的情況下,我局根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,于2024年3月27日向其下發(fā)了《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》,要求企業(yè)對(duì)相關(guān)應(yīng)稅產(chǎn)品依法依規(guī)繳納稅款。截至目前,企業(yè)未予繳納。下步,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)溝通,繼續(xù)爭(zhēng)取企業(yè)配合,深入做好政策輔導(dǎo),依法依規(guī)處理。

關(guān)于主管稅務(wù)機(jī)關(guān)“依法依規(guī)”的具體支撐點(diǎn),有資深財(cái)會(huì)人士向財(cái)聯(lián)社記者分析道:根據(jù)消費(fèi)稅暫行條例,自產(chǎn)自用應(yīng)稅消費(fèi)品也屬于消費(fèi)稅征稅范圍。

記者查閱消費(fèi)稅暫行條例,第四條規(guī)定:納稅人自產(chǎn)自用的應(yīng)稅消費(fèi)品,用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅消費(fèi)品的,不納稅;用于其他方面的,于移送使用時(shí)納稅。

反觀博匯股份,如公司“重芳烴衍生品”是用其前道生產(chǎn)流程的“重芳烴”產(chǎn)品轉(zhuǎn)化而來(lái),則因“重芳烴”已納入消費(fèi)稅繳納范圍,其“重芳烴衍生品”是應(yīng)稅消費(fèi)品連續(xù)生產(chǎn)所得,故而也應(yīng)繳納消費(fèi)稅。

對(duì)于博匯股份“重芳烴衍生品”的具體生產(chǎn)工藝流程,是否是由“重芳烴”產(chǎn)品轉(zhuǎn)化而來(lái),財(cái)聯(lián)社記者聯(lián)系了公司董秘尤丹紅了解求證,但截至發(fā)稿未獲回復(fù)。

前述資深財(cái)會(huì)人士指出,如果博匯股份的案例涉及自產(chǎn)自用應(yīng)稅消費(fèi)品問(wèn)題,則企業(yè)不應(yīng)回避不談,以停產(chǎn)應(yīng)對(duì)的做法也不可取。

另一方面,浙江君安世紀(jì)律師事務(wù)所律師、錦盛新材(300849.SZ)獨(dú)立董事武四化向財(cái)聯(lián)社記者分析道:若主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定博匯股份的重芳烴衍生品也須繳納消費(fèi)稅,公司可能還會(huì)涉及滯納金問(wèn)題?!案鶕?jù)相關(guān)法律規(guī)定,納稅人未按規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金?!?/p>

博匯股份“補(bǔ)稅”事件還有一個(gè)方面不容忽視,即公司此前曾長(zhǎng)期享受退稅優(yōu)惠。上市以來(lái)財(cái)報(bào)顯示,2020年至2023年,博匯股份按欠款方歸集的期末余額前五名的其他應(yīng)收款項(xiàng)排首位的都是國(guó)家稅務(wù)總局寧波市鎮(zhèn)海區(qū)稅務(wù)局,消費(fèi)稅退稅金額分別約為2.31億元、2.55億元、2.22億元和1.26億元,四年合計(jì)達(dá)8.34億元。

在2023年年報(bào)中,博匯股份坦言:公司屬于將外購(gòu)的含稅燃料油用于生產(chǎn)芳烴類(lèi)化工產(chǎn)品的企業(yè),根據(jù)國(guó)家的消費(fèi)稅稅收政策,公司可按燃料油實(shí)際耗用量計(jì)算退還所含消費(fèi)稅。如果未來(lái)國(guó)家不再延續(xù)上述退稅政策,或者調(diào)整退稅標(biāo)準(zhǔn)和退稅條件,對(duì)產(chǎn)品價(jià)格影響將往下游企業(yè)傳遞,對(duì)與公司類(lèi)似生產(chǎn)芳烴、重芳烴企業(yè)產(chǎn)生同等影響,但仍將對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)績(jī)產(chǎn)生不利影響。

不停產(chǎn)就虧損?40萬(wàn)噸裝置停啟費(fèi)用幾何?

“補(bǔ)稅”事件被投資者熱議,緣于6月13日晚間博匯股份的停產(chǎn)公告。公司稱(chēng)因經(jīng)營(yíng)資金困難,于6月12日起對(duì)40萬(wàn)噸/年芳烴抽提裝置、40萬(wàn)噸/年環(huán)保芳烴油生產(chǎn)裝置及相關(guān)配套裝置進(jìn)行停產(chǎn)。且為控制運(yùn)營(yíng)成本,公司將采取各項(xiàng)節(jié)流措施,包括但不限于逐步安排員工放假、減薪、裁員等方式。

“公司原計(jì)劃從5月下旬開(kāi)始停產(chǎn),但為什么公告6月13日才發(fā)出去?這個(gè)過(guò)程當(dāng)中‘博弈’可大了?!辈﹨R股份相關(guān)負(fù)責(zé)人向財(cái)聯(lián)社記者透露,“(今年)5月20日之前,公司的裝置基本都是滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行,從3月收到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)送達(dá)的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》,公司一直在和有關(guān)部門(mén)積極溝通,但幾個(gè)月下來(lái)都沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,之后公司才決定停產(chǎn)?!?/p>

芳烴行業(yè)今年的景氣度如何?博匯股份裝置停產(chǎn)對(duì)市場(chǎng)供求影響大嗎?國(guó)內(nèi)某石化巨頭東南地區(qū)煉化子公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向財(cái)聯(lián)社記者表示,年初以來(lái),芳烴相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格處于高位,產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)效益都不錯(cuò)。該人士同時(shí)認(rèn)為,博匯股份40萬(wàn)噸的產(chǎn)能在業(yè)內(nèi)不算大,預(yù)計(jì)其停產(chǎn)不會(huì)對(duì)行業(yè)造成明顯影響。

但對(duì)博匯股份而言,其公告披露的補(bǔ)稅金額規(guī)模的確帶來(lái)了不小的壓力。根據(jù)4月15日的“回復(fù)公告”,公司需在稅款所屬時(shí)期2023年度、2024年一季度分別申報(bào)應(yīng)納消費(fèi)稅額2.96億元和1.87億元。其估算依據(jù)則是2105.20元/噸的石腦油消費(fèi)稅單位稅額。

該公告同時(shí)披露,公司2023年度和2024年一季度“重芳烴衍生品”銷(xiāo)售數(shù)量分別為14萬(wàn)噸和8.88萬(wàn)噸(含內(nèi)部銷(xiāo)售,下同),對(duì)應(yīng)收入金額6.31億元、4.20億元,簡(jiǎn)單估算單價(jià)約4500元/噸、4700元/噸,的確體現(xiàn)出漲價(jià)趨勢(shì)。

業(yè)績(jī)方面,今年一季度博匯股份實(shí)現(xiàn)營(yíng)收7.93億元,同比增長(zhǎng)90.69%;歸母凈利潤(rùn)虧損9943萬(wàn)元,同比由盈轉(zhuǎn)虧,上年同期公司歸母凈利潤(rùn)為5387萬(wàn)元。

前述博匯股份相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),“公司一季度虧損的主要原因是按《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》要求進(jìn)行了相關(guān)賬務(wù)處理,剔除這部分影響,公司實(shí)際盈利有幾千萬(wàn)元。如果不停產(chǎn),按照稅務(wù)部門(mén)要求繳稅,全年生產(chǎn)下去預(yù)計(jì)要虧8個(gè)億左右?!?/p>

相比之下,或許裝置短期內(nèi)停啟費(fèi)用就不算什么了。有化工行業(yè)人士向財(cái)聯(lián)社記者估算:40萬(wàn)噸/年芳烴抽提裝置若停工期間沒(méi)有退料(原料油),而后直接開(kāi)工的話(設(shè)備不檢修,不需要裝劑,管道流程不需要貫通試壓),則開(kāi)工過(guò)程只存在人工、燃料消耗、原料消耗、設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)等,預(yù)計(jì)費(fèi)用在60萬(wàn)元左右。

(財(cái)聯(lián)社記者張晨靜對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))

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