編者按：

發(fā)展“新質生產(chǎn)力”正成為我國推動高質量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。2月29日，中共中央政治局會議指出，今年經(jīng)濟工作要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破。要大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力。

為調研新質生產(chǎn)力的發(fā)展成果，財聯(lián)社、《科創(chuàng)板日報》聯(lián)合推出“新質生產(chǎn)力專題調研”欄目。

“新質生產(chǎn)力專題調研”欄目本期關注縣域經(jīng)濟發(fā)展樣本—地處中部的湖北陽新。

《科創(chuàng)板日報》（特約記者 賀介飛 黃欣）擁有100余萬人口的陽新縣，因地處長江中游南岸丘陵地帶，土壤肥沃、湖泊縱橫，自古以來是魚米之鄉(xiāng)。

在外人眼里，陽新是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。

近年來，以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型縣為契機，陽新縣統(tǒng)籌科技創(chuàng)新，堅持以“創(chuàng)”開路，以“新”制勝，舉全縣之力打造“創(chuàng)新活力之縣”，實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉變、從制造大縣向工業(yè)強縣突圍、從山區(qū)縣城向科技強縣跨越。

深挖科創(chuàng)潛力

建強黃石國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（核心區(qū)）。陽新縣全力推進種養(yǎng)規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、加工精深化、營銷品牌化，建成軍墾農(nóng)產(chǎn)品加工物流園、棋盤洲糧油加工物流園等特色園區(qū)。

目前，園區(qū)擁有國家級農(nóng)業(yè)綜合標準化示范區(qū)2個，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)1個，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個，農(nóng)業(yè)科技示范基地16個。

打造農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢品牌。鼓勵龍頭企業(yè)通過“創(chuàng)建一個名牌，激活一個企業(yè)，帶動一片產(chǎn)業(yè)”，大力開發(fā)綠色食品、有機食品，培育名牌產(chǎn)品，落實“陽字號”農(nóng)業(yè)知名品牌創(chuàng)建行動。

眼下，陽新縣累計獲得湖北省農(nóng)博會金獎農(nóng)產(chǎn)品10個以上，農(nóng)業(yè)“二品一標”品牌42個，“陽新湖蒿”“陽新屯鳥”“陽新柑桔”“陽新野菊花”等入選國家級地理標志品牌。浮屠鎮(zhèn)獲評國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。

推動“五個一”產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，制定財政、稅收、金融、用地用電等支持政策，每年安排財政資金3000萬元支持重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大龍頭企業(yè)。推動重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設，每一條產(chǎn)業(yè)鏈由一名縣領導領銜、一個牽頭單位負責、一個工作專班推進、一個專家團隊指導。

“陽新屯鳥”飛向全國。屯鳥為陽新獨有物種，入列國家級品種志，先后榮獲國家地理標志保護產(chǎn)品、湖北省地理標志大會品牌“金獎。

近年來，陽新深化與華中農(nóng)業(yè)大學等高校院所產(chǎn)學研合作，制定《地理標志產(chǎn)品陽新屯鳥》《陽新屯鳥健康養(yǎng)殖技術規(guī)程》等標準，創(chuàng)新推廣養(yǎng)殖新模式；成立陽新屯鳥原種基地，建設陽新屯鳥保種場，加大種質資源保護；建立湖北省禽蛋產(chǎn)業(yè)技術體系陽新試驗站，建設集保種、育雛、孵化為一體的標準化養(yǎng)殖場；建設陽新屯鳥產(chǎn)業(yè)園，建立25個擴繁群養(yǎng)殖基地，開發(fā)屯鳥湯、鹵屯鳥、屯鳥皮蛋等系列產(chǎn)品，做強屯鳥精深加工；著力打造陽新屯鳥區(qū)域性公共品牌，組建屯鳥產(chǎn)業(yè)協(xié)會，成功舉辦首屆陽新屯鳥湯節(jié)。目前，陽新每年向社會提供陽新屯鳥苗600萬只，屯鳥銷售遍及大半個中國。

“陽新湖蒿”種出十億鎮(zhèn)億元村。創(chuàng)新推廣“陽新湖蒿留根再生”栽培方法，“種”出“早中晚”三熟湖蒿錯峰上市；推廣太陽能風力捕蟲器、生物農(nóng)藥等綠色種植技術，推動“富河春潮”湖蒿獲評“無公害農(nóng)產(chǎn)品”；建立湖蒿研究院、專家工作站，推動產(chǎn)學研合作，開發(fā)干湖蒿、湖蒿醬等產(chǎn)品，將湖蒿“吃干榨盡”；建立湖蒿電商運營中心、產(chǎn)業(yè)科普館，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；創(chuàng)新推出“湖蒿貸”，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支撐。寶塔村作為全國三大湖蒿生產(chǎn)基地之一，2023年湖蒿產(chǎn)值突破1.5億元，獲評“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村”。

“陽新柑桔”結出“致富果”。陽新是全國柑桔生產(chǎn)基地之一，全縣愛媛28種植面積突破6萬畝。陽新強化柑橘產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動“陽新柑桔”品牌競爭力大幅提升。先后創(chuàng)建湖北省陽新縣雜柑科技創(chuàng)新示范基地，打造柑橘標準設施化種植基地、優(yōu)質種苗繁育基地，開發(fā)推廣智慧種植、綠色種植和精細化水肥管理等技術；成立柑橘協(xié)會，制定“陽新柑桔”生產(chǎn)標準，推動柑桔生產(chǎn)“標準化”；建立柑橘分揀中心，引進自動化分揀線；成立柑橘產(chǎn)業(yè)技術研究院，建設柑橘產(chǎn)業(yè)研學實驗基地；加大政策支持，重獎柑橘領域發(fā)明專利、標準、商標、品牌；建成柑桔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、軍墾雜柑強鎮(zhèn)、荊頭山特色柑橘小鎮(zhèn)，舉辦首屆陽新柑桔節(jié)，推動農(nóng)旅融合發(fā)展。

目前，全縣柑橘農(nóng)產(chǎn)品地理標志“陽新柑桔”1個、企業(yè)品牌23個、綠色食品品牌4個，“陽新柑桔”連續(xù)兩年獲得武漢農(nóng)博會“金獎農(nóng)產(chǎn)品”。

加速融圈入群

積極融入武漢都市圈，打造武漢產(chǎn)業(yè)轉移重要承接基地。加快科技同興，實現(xiàn)從“技術卡脖子”到“填補空白”。支持企業(yè)在武漢建立“科創(chuàng)飛地”，推動11家企業(yè)入駐黃石（武漢）離岸科創(chuàng)園“陽新科技合作基地”。建成10家省級創(chuàng)新平臺，引導龍頭企業(yè)加快關鍵核心技術攻關，實現(xiàn)原料藥五成以上產(chǎn)品實現(xiàn)出口創(chuàng)匯，現(xiàn)有專利580多項，多項產(chǎn)品打破國外技術壟斷。

強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，聚焦“生”“材”兩大產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈。依托武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，打造生物醫(yī)藥“研發(fā)+原料藥+制劑+物流銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈條，聚集產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)5家，高企39家、科小135家；引進華新（陽新）億噸機制砂石項目，通過強鏈延鏈，形成功能性無機材料、新型水泥—功能性涂覆料等六條新材料產(chǎn)業(yè)鏈。

推動產(chǎn)業(yè)升級，立足“傳統(tǒng)生產(chǎn)”打造“智慧示范”。支持企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝、新產(chǎn)能，擴大先進產(chǎn)能，實施智能制造升級工程。提升傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)，擴展附加值高、科技含量高的新型建筑材料鏈條，建成全國“智慧”建材產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地；以“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新手段打造智慧醫(yī)療應用成果，建成陽新智慧健康產(chǎn)業(yè)園。如：

國家火炬化學原料藥及制劑特色產(chǎn)業(yè)基地，集聚了以遠大生科、遠大生物、武漢武藥、遠大富馳為龍頭的一批優(yōu)勢企業(yè)，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向百億進發(fā)。

龍頭引領技術攻關。推動遠大生科、武漢武藥等企業(yè)與武漢大學、華中農(nóng)業(yè)大學、湖北工業(yè)大學、湖北大學等高校、科研院所開展深度合作，先后承擔省級以上項目13項，其中國家級2項。

填補國內(nèi)空白，遠大生物獨立開發(fā)的酶法胱氨酸技術，打破了長期以來國外的技術壟斷，填補了我國高端氨基酸產(chǎn)業(yè)鏈的空白，成為世界上第二家能工業(yè)化生產(chǎn)非動物來源的半胱氨酸企業(yè)；推動綠色生產(chǎn)，遠大生物研發(fā)的酶法工藝、發(fā)酵廢棄物循環(huán)再利用技術，遠大生科研發(fā)的?；撬崃u化液除雜質技術、含氨鹽處理技術，遠大富馳研發(fā)的硝基甲烷廢氣綜合治理等技術，有效解決了化學原料藥及制劑產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染問題。

龍頭引領集群集聚。依托遠大生科，打造全球最大的?；撬嵘a(chǎn)最大基地；2023年，招引遠大醫(yī)藥投資110億元建設精品示范超級工廠，項目建成達產(chǎn)后，預計實現(xiàn)年產(chǎn)值300億元。依托朗天藥業(yè)，推動朗天總部經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)孵化項目落地，建設“產(chǎn)學研用”核心技術研發(fā)平臺和智能化生產(chǎn)基地，打造國內(nèi)最大的呼吸疾病吸入制劑生產(chǎn)基地。

推進陽新醫(yī)藥健康總部經(jīng)濟示范園建設，吸引上下游企業(yè)入駐，形成化工原料一醫(yī)藥中間體一原料藥—化學制劑較為完整、上下游互動頻繁的產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，基地入選湖北省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群，成為鄂東南地區(qū)最大的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

鏈接創(chuàng)新資源

護航科創(chuàng)，科技政策出實招。出臺陽新史上最大力度科技政策《進一步加快科技創(chuàng)新支撐引領陽新高質量發(fā)展若干政策》。重獎創(chuàng)新主體，支持高企培育，對首次認定為高企的規(guī)上企業(yè)，給予60萬元獎勵，對不同認定資質的高企給予相應獎勵。重獎創(chuàng)新平臺，對備案為省級、市級產(chǎn)業(yè)技術研究院分別給予200萬元、100萬元一次性獎勵。

力推成果轉化，對參加國家、省“揭榜掛帥”形式產(chǎn)生的項目，分別按實際研發(fā)投入的10%、5%給予最高100萬元、50萬元一次性獎勵。力促科技金融，對縣域內(nèi)的科技型企業(yè)及“專精特新”類企業(yè)，以“知識產(chǎn)權、專利”貸作為抵押的，給予50%擔保費補貼。

拓寬路徑，平臺搭建促實干。每年度印發(fā)《重點科創(chuàng)平臺項目建設清單》，重點打造高水平科技創(chuàng)新平臺。推動武漢武藥制藥聯(lián)合湖北大學共建小分子原料藥精準制造省級重點實驗室，圍繞高通量篩選與組合化學、綠色催化與精準合成、微化工與智能制造三大方向開展研究，打造小分子原料藥精準制造創(chuàng)新源；與湖北師范大學校共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術研究院，聚焦農(nóng)業(yè)基礎科研能力提升、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設、農(nóng)業(yè)科技成果轉化推廣提供服務支撐；推動建設陽新縣科創(chuàng)中心，謀劃并建設陽新縣科創(chuàng)中心項目，總投資近3億元，并推進重點建設10個科創(chuàng)平臺；加快建設陽新縣特色中藥材產(chǎn)業(yè)技術研究院、陽新縣生命健康產(chǎn)業(yè)技術研究院。

精準發(fā)力，人才招引見實效。強化人才引育留用全鏈條管理。引才方面，對企業(yè)引進的高科技領軍人才等給予一次性最高20萬元補助；對柔性引進人才參與項目最高給予30萬元補助；探索事業(yè)編制企業(yè)用機制。育才方面，支持企業(yè)打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊企業(yè)最高給予30萬元經(jīng)費支持；省級科技創(chuàng)新團隊企業(yè)最高給予20萬元一次性獎勵。留才方面，實施“人才安居”工程，推進陽新人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)超市提檔升級，建設陽新人才驛站，發(fā)放“東楚英才卡”，為人才提供“一站式”服務。用才方面，聚焦企業(yè)需求，實行企校人才共享；主動對接武漢（黃石）離岸科創(chuàng)園，通過“揭榜掛帥”“定向委托”等機制，引導人才領銜重大項目。