住建部官媒發(fā)聲:房屋養(yǎng)老金不是房地產(chǎn)稅,公共賬戶不需要老百姓出錢
2024-08-26 10:04 星期一
建筑雜志社 肖正華
建筑雜志社智庫研究院執(zhí)行院長(zhǎng)肖正華表示,大家都很關(guān)注的房屋養(yǎng)老金制度,其實(shí)是一項(xiàng)為老百姓房屋安全和生命財(cái)產(chǎn)安全考慮的、兜底性制度設(shè)計(jì),早就在國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)通知文件里提出過。

連日來,早在2022年開始就被官方多次提及要研究建立的房屋養(yǎng)老金制度,被嚴(yán)重誤讀!打開朋友圈、視頻號(hào),各種傳言、謠言、“解讀”滿天飛,一些自媒體、視頻博主為蹭熱度、追流量,以類似“人還沒老,房子先老了,養(yǎng)老金都沒錢交,政府又要收房屋養(yǎng)老金了。”“房地產(chǎn)稅落不了地,搖身一變開始打起房屋養(yǎng)老金的主意,這不就是變相收房地產(chǎn)稅嗎?”等等臆想式論調(diào),肆意或別有用心煽動(dòng)普通大眾情緒,混淆視聽、散播謠言、誤導(dǎo)大眾,制造社會(huì)恐慌。事實(shí),并不是這樣!

先來看看8月23日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國(guó)答記者問談及房屋養(yǎng)老金制度時(shí)完整的表述,董建國(guó)副部長(zhǎng)說的原話是:“研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)制度,構(gòu)建全生命周期房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。目前,上海等22個(gè)城市正在試點(diǎn)。特別說一下房屋養(yǎng)老金,個(gè)人賬戶通過繳納住宅專項(xiàng)維修資金已經(jīng)有了,試點(diǎn)的重點(diǎn)是政府把公共賬戶建立起來?!?/p>

上述原話中,董建國(guó)副部長(zhǎng)最后提到“試點(diǎn)的重點(diǎn)是政府把公共賬戶建立起來”,這里的公共賬戶并不需要老百姓出錢!很多自媒體、視頻博主沒看或沒細(xì)看完整的表述,就下結(jié)論說政府要收房屋養(yǎng)老金了。上述完整的表述中已經(jīng)說的很清楚:“個(gè)人賬戶通過繳納住宅專項(xiàng)維修資金已經(jīng)有了”。

正如很多專家所言,養(yǎng)老金公共賬戶資金來源渠道主要有:城市政府可以通過地方財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、土地出讓金歸集一些、原公房出售資金等多渠道歸集。

為什么要研究房屋養(yǎng)老金制度?這其實(shí)是非常緊迫、非常有必要的,也是站在想方設(shè)法維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全角度考慮的。步入存量房時(shí)代,越來越多房屋出現(xiàn)老化,存在的安全隱患問題,不容忽視。2022年“4·29”長(zhǎng)沙居民自建樓房坍塌事故,以及過去大大小小因房屋老化、體檢缺失帶來的房屋坍塌事故,教訓(xùn)極其深刻,也十分令人痛心。

鑒于此,步入存量房時(shí)代,不重視房屋養(yǎng)老問題,不未雨綢繆、不防患于未然,才是對(duì)生命財(cái)產(chǎn)安全本身的極不負(fù)責(zé)。有人說,不是有房屋維修基金制度嗎?的確,每位購房者買房時(shí)都按建安成本 5-8%繳納了房屋維修基金,其在保障小區(qū)日常安全運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)揮了重要的作用,但因數(shù)量十分有限,已難以滿足維護(hù)城市房屋安全和老舊小區(qū)更新需要。

正因如此,為了探索建立一個(gè)穩(wěn)定的能用于存量房安全體檢、安全管理、維修更新補(bǔ)助的資金池,減少未來存量房規(guī)模越來越大、支出越來越大的壓力,也為減輕居民后顧之憂,讓大家住的安全、住的安心,近年來,政府部門多次提出要研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)制度。

遠(yuǎn)的不說,2022年“4·29”長(zhǎng)沙居民自建樓房坍塌事故后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部就表示要研究建立房屋養(yǎng)老金制度,更好解決既有房屋維修資金來源問題;2022年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》,也提出要完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度;2023、2024年全國(guó)兩會(huì)期間,有多位全國(guó)人大代表建議建立房屋養(yǎng)老金制度。

所以,大家都很關(guān)注的房屋養(yǎng)老金制度,其實(shí)是一項(xiàng)為老百姓房屋安全和生命財(cái)產(chǎn)安全考慮的、兜底性制度設(shè)計(jì),早就在國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)通知文件里提出過。說到這里,您再回頭去看那些自媒體、視頻博主夸張式的誘導(dǎo)和誤導(dǎo)之辭,是真是假,是對(duì)是錯(cuò),就一目了然了。

另外,房屋養(yǎng)老金和房地產(chǎn)稅完全是兩回事,傳言房屋養(yǎng)老金是另一種房地產(chǎn)稅,純屬混淆視聽、牽強(qiáng)附會(huì),是刻意誘導(dǎo),以此引發(fā)大眾誤解。

所以,房屋養(yǎng)老金風(fēng)波給我們的啟示是:在信息大爆炸時(shí)代,無論面對(duì)什么事,甭管什么熱搜,作為普通大眾的我們,都要學(xué)會(huì)獨(dú)立思考,不盲目跟風(fēng),不輕信謠言,要用理性的眼光,去審視每一條信息的真假,去辨別每一個(gè)聲音的對(duì)錯(cuò),多查一些資料,多思考一下背后的邏輯,就有自己的正確判斷。

綜上所言,如果真正建立起了房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)制度等相關(guān)配套制度,不論是對(duì)全生命期的房子,還是對(duì)居住其中的住戶,在保障居住質(zhì)量、品質(zhì)、環(huán)境和安全,以及資產(chǎn)保值方面都是非常有利的,這才是這項(xiàng)制度設(shè)計(jì)的初衷。

(文章作者為:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑雜志社智庫研究院執(zhí)行院長(zhǎng) 肖正華)

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