財(cái)聯(lián)社9月2日訊，上海印發(fā)《上海市推動直播經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃（2024-2026年）》。其中提出，到2026年，本市直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)保持國際領(lǐng)先地位，對產(chǎn)業(yè)賦能作用明顯，行業(yè)生態(tài)更加完善，直播電商規(guī)模平穩(wěn)增長，直播各類業(yè)態(tài)豐富多元、結(jié)構(gòu)科學(xué)，主體不斷集聚，形成高效協(xié)同的直播經(jīng)濟(jì)生態(tài)，建立健全高標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)規(guī)范與監(jiān)管機(jī)制，力爭成為具有國際影響力的直播經(jīng)濟(jì)高地。直播電商零售額力爭達(dá)到6000億元，直播經(jīng)濟(jì)各類主體規(guī)模不斷壯大，形成10個全國領(lǐng)先、具有國際競爭力的頭部直播平臺，培育一批規(guī)模大、帶動作用強(qiáng)、國內(nèi)有影響力的主播服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造一批國內(nèi)知名的各類直播活動IP品牌，梳理發(fā)布100個特色直播場景。

上海市推動直播經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃

（2024-2026年）

為進(jìn)一步加快推動本市直播經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)線上線下深度融合，完善直播產(chǎn)業(yè)生態(tài)，積極發(fā)揮直播經(jīng)濟(jì)對消費(fèi)、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)及文化的賦能帶動作用，為上海經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動力，按照市委、市政府工作部署，結(jié)合當(dāng)前本市直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和形勢，制訂本行動計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

到2026年，本市直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)保持國際領(lǐng)先地位，對產(chǎn)業(yè)賦能作用明顯，行業(yè)生態(tài)更加完善，直播電商規(guī)模平穩(wěn)增長，直播各類業(yè)態(tài)豐富多元、結(jié)構(gòu)科學(xué)，主體不斷集聚，形成高效協(xié)同的直播經(jīng)濟(jì)生態(tài)，建立健全高標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)規(guī)范與監(jiān)管機(jī)制，力爭成為具有國際影響力的直播經(jīng)濟(jì)高地。直播電商零售額力爭達(dá)到6000億元，直播經(jīng)濟(jì)各類主體規(guī)模不斷壯大，形成10個全國領(lǐng)先、具有國際競爭力的頭部直播平臺，培育一批規(guī)模大、帶動作用強(qiáng)、國內(nèi)有影響力的主播服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱MCN機(jī)構(gòu)），打造一批國內(nèi)知名的各類直播活動IP品牌，梳理發(fā)布100個特色直播場景。

二、主要任務(wù)

（一）加快主體培育

一是推動直播平臺創(chuàng)新發(fā)展。支持直播平臺做大做強(qiáng)，擴(kuò)大消費(fèi)帶動作用，鼓勵有實(shí)力的直播平臺拓展海外市場，擴(kuò)大國際影響力。推動直播平臺提升大數(shù)據(jù)、人工智能、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)等技術(shù)應(yīng)用水平，形成一批具有示范引領(lǐng)作用的優(yōu)質(zhì)案例。鼓勵直播平臺多元化發(fā)展，推動教育、科技、文化、體育、娛樂等優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容傳播，滿足不同用戶群體的需求。推動直播平臺宣揚(yáng)上海文化品牌，展示上海旅游景點(diǎn)，展現(xiàn)上海城市魅力，打造數(shù)字化國際城市名片。

二是提升直播基地能級。支持直播基地建設(shè)公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)對MCN機(jī)構(gòu)的培育、孵化和服務(wù)，提升選品中心、共享直播間能級，完善培訓(xùn)實(shí)踐、生活保障等配套設(shè)施和服務(wù)，強(qiáng)化公共服務(wù)能力。優(yōu)化直播基地空間分布，鼓勵中心城區(qū)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)一批直播基地，支持文創(chuàng)園區(qū)、商圈商場、商務(wù)樓宇等拓展直播業(yè)務(wù)和服務(wù)，打造特色直播基地。進(jìn)一步優(yōu)化直播基地評估與評價。鼓勵直播基地與行業(yè)組織開展合作，對直播企業(yè)開展內(nèi)容審核、直播間建設(shè)等培訓(xùn)和指導(dǎo)。

三是培育壯大MCN機(jī)構(gòu)。支持電商類MCN機(jī)構(gòu)規(guī)?；l(fā)展，強(qiáng)化對品牌商品、本地旅游、餐飲及生活服務(wù)的賦能帶動作用。支持知識科普、生活服務(wù)、文化、體育等內(nèi)容類MCN機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的創(chuàng)作和傳播。成立上海國際MCN發(fā)展與服務(wù)聯(lián)盟，為本市MCN機(jī)構(gòu)做好信息、認(rèn)證、政務(wù)服務(wù)，組織供需對接、行業(yè)合作等活動。

四是大力支持品牌直播發(fā)展。充分發(fā)揮本市品牌集聚優(yōu)勢，鼓勵本市老字號品牌、國貨潮牌、國際品牌、“絲路云品”、網(wǎng)絡(luò)新消費(fèi)品牌及餐飲等生活服務(wù)品牌通過直播方式創(chuàng)新銷售模式，強(qiáng)化品牌建設(shè)和推廣，擴(kuò)大線上銷售規(guī)模。強(qiáng)化線上線下聯(lián)動，大力推動直播與演藝、旅游、文娛、體育賽事等品牌深度融合，豐富直播經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。推動品牌、特色商品加強(qiáng)直播供應(yīng)鏈建設(shè)，提高品牌價值，積極參與網(wǎng)絡(luò)促消費(fèi)活動。

五是加快直播經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新。鼓勵直播經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品創(chuàng)新，推動建設(shè)直播經(jīng)濟(jì)消費(fèi)新場景。促進(jìn)人工智能大模型、區(qū)塊鏈等技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，支持直播平臺開展智能客服、消費(fèi)智能分析、商品溯源等創(chuàng)新探索，增強(qiáng)用戶體驗(yàn)，優(yōu)化運(yùn)營策略。鼓勵企業(yè)探索應(yīng)用生成式人工智能提升優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)出能力。推動企業(yè)探索數(shù)字人主播、3D直播間等應(yīng)用，開展不間斷直播，探索打造數(shù)字人主播IP，拓寬應(yīng)用場景邊界。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)

六是加速建設(shè)直播經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。聚焦直播經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，打造若干各具特色的直播經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。支持長寧區(qū)發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)和時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雙引擎發(fā)展優(yōu)勢，打造時尚消費(fèi)為引領(lǐng)的直播經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)；支持楊浦區(qū)發(fā)揮直播平臺集聚優(yōu)勢和影響力，打造集優(yōu)品好貨、內(nèi)容創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、公共服務(wù)于一體的數(shù)實(shí)融合直播經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)；支持松江區(qū)依托 G60 科創(chuàng)走廊在線新經(jīng)濟(jì)實(shí)踐區(qū)賦能實(shí)體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造品牌產(chǎn)銷融合直播經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)；支持虹橋國際中央商務(wù)區(qū)打造“長三角虹橋直播產(chǎn)業(yè)帶選品基地”，不斷提升品牌孵化和人才培訓(xùn)功能。支持其他區(qū)根據(jù)發(fā)展實(shí)際，打造各具特色的直播經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。

七是推動直播經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。以直播帶動產(chǎn)業(yè)，鼓勵直播平臺深度嵌入本市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，幫助企業(yè)打開銷路、拓展市場、提升能級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長。聚焦服飾尚品、化妝美品、精致食品等上海本土制造時尚消費(fèi)品，鼓勵制造業(yè)企業(yè)通過直播促進(jìn)原創(chuàng)設(shè)計(jì)和品牌建設(shè)，打造“上海時尚出品”品牌與創(chuàng)新產(chǎn)品。推動直播平臺、MCN機(jī)構(gòu)與本地特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的供需對接，探索個性化定制等創(chuàng)新生產(chǎn)模式，豐富產(chǎn)品供給。鼓勵涉農(nóng)區(qū)開展電商示范村建設(shè)，通過直播拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷路。

八是打造具有國際影響力的直播IP活動。辦好“11直播月”，結(jié)合舉辦中國國際進(jìn)口博覽會等展會，開展“展會直播”“進(jìn)博商品直播”“絲路云品直播”等特色直播IP活動，促進(jìn)商貿(mào)對接，打造品質(zhì)直播高地。辦好上海國際MCN大會，集聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)MCN機(jī)構(gòu)，開展商品對接、文化及品牌出海，推動融合發(fā)展。鼓勵企業(yè)開展內(nèi)容直播創(chuàng)新，培育優(yōu)質(zhì)直播內(nèi)容作品和優(yōu)秀創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，培育本土達(dá)人主播，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力。

九是打造特色直播場景。統(tǒng)籌全市地標(biāo)景區(qū)、特色街區(qū)、時尚空間、網(wǎng)紅打卡地、商業(yè)設(shè)施等優(yōu)勢資源，拓展直播功能，打造體現(xiàn)上海特色的直播場景，豐富直播內(nèi)容供給。開展直播場景、直播間建設(shè)，梳理發(fā)布特色直播場景和共享直播間目錄，加大宣傳力度，加強(qiáng)開放共享。支持黃浦區(qū)、寶山區(qū)等打造文化與科技融合的商圈直播示范場景。

（三）加強(qiáng)要素保障

十是加大算力等基礎(chǔ)設(shè)施供給。結(jié)合本市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動、推動人工智能大模型創(chuàng)新發(fā)展若干措施等，加大對直播基地、直播平臺、直播服務(wù)機(jī)構(gòu)算力等基礎(chǔ)設(shè)施支撐供給，對租用納入本市統(tǒng)籌調(diào)度的算力進(jìn)行大模型研發(fā)的直播電商基地、平臺、機(jī)構(gòu)等，按有關(guān)規(guī)定給予支持。

十一是做好直播人才引進(jìn)和服務(wù)保障。積極推薦直播企業(yè)納入本市人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)目錄；鼓勵各區(qū)根據(jù)直播人才對區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)，在特殊人才引進(jìn)方面給予政策傾斜。支持直播經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員申請保障性租賃住房，優(yōu)化完善靈活就業(yè)人員申請保障性租賃住房證明材料等；鼓勵符合條件的從業(yè)人員個體繳存住房公積金并享受相關(guān)公積金使用政策。

十二是加強(qiáng)直播技能人才培養(yǎng)和評價。結(jié)合直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，加強(qiáng)直播技能人才供需預(yù)測和培養(yǎng)規(guī)劃。推動直播基地、企業(yè)聯(lián)合高校、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展技能培訓(xùn)以及產(chǎn)、學(xué)、研合作對接，提升職工培訓(xùn)的實(shí)操性和適用性，積極落實(shí)企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。支持企業(yè)、行業(yè)組織、各類院校等開展直播經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域職業(yè)技能等級認(rèn)定；鼓勵企業(yè)完善技能人才崗位使用機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)建立以體現(xiàn)技能價值為導(dǎo)向的崗位使用、職級晉升、薪酬待遇制度。

十三是加大政策支持引導(dǎo)。支持金融機(jī)構(gòu)提供高質(zhì)量金融服務(wù)，開發(fā)符合直播經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營特點(diǎn)和發(fā)展需求的產(chǎn)品和服務(wù)，加大貸款投放力度。鼓勵各類風(fēng)險資本支持直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展。探索建立完善金融服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化機(jī)制，支持直播經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、模式創(chuàng)新。依托本市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、新基建貼息、促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金政策，加大對直播經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、直播基地、公共服務(wù)平臺、創(chuàng)新型直播項(xiàng)目的支持。發(fā)揮上海市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)?；鹱饔?，為符合條件的企業(yè)提供融資增信支持。

（四）支持直播經(jīng)濟(jì)走出去

十四是支持平臺和MCN機(jī)構(gòu)走出去。鼓勵和支持本市直播平臺和電商類MCN機(jī)構(gòu)開展國際化布局，開展多語種直播拓展海外市場。鼓勵海外布局的電商平臺拓展直播業(yè)務(wù)，完善海外供應(yīng)鏈建設(shè)，提升服務(wù)能力。支持本市內(nèi)容類MCN機(jī)構(gòu)拓展國際業(yè)務(wù)，開展我國優(yōu)秀傳統(tǒng)和文化的境外直播，講好中國故事，傳播好中國聲音，演繹上海精彩。

十五是做好直播經(jīng)濟(jì)走出去服務(wù)。加強(qiáng)對直播經(jīng)濟(jì)各類主體國際化經(jīng)營中的指導(dǎo)，推進(jìn)直播企業(yè)提高在海外風(fēng)險防范意識，降低海外運(yùn)營風(fēng)險。依托虹橋海外發(fā)展服務(wù)中心，提供相關(guān)政策咨詢、投資促進(jìn)、金融財(cái)稅、風(fēng)險防范、爭議解決等服務(wù)。

十六是鼓勵開展跨境電商直播業(yè)務(wù)。鼓勵跨境電商企業(yè)依法合規(guī)開展直播業(yè)務(wù)，通過直播方式拓展銷售渠道，帶動更多優(yōu)勢產(chǎn)品出口。鼓勵本市電商類MCN機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與境外主播機(jī)構(gòu)合作，推廣國內(nèi)特色商品，確需聘請的外籍直播人才，由行業(yè)主管部門研究評估推薦后，可作為外籍高精尖缺人才給予辦理工作許可。依托直播基地、“絲路電商”國家館等，開展“絲路電商”伙伴國優(yōu)質(zhì)商品的直播銷售，促進(jìn)“絲路云品”流通。

十七是擴(kuò)大國際交流合作。鼓勵直播平臺及MCN機(jī)構(gòu)開展國際交流合作，探索開展直播經(jīng)濟(jì)相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的研究。鼓勵本市文化領(lǐng)域企業(yè)通過直播深耕海外傳播渠道，助力“文化出?！保S富“上海文化”品牌的數(shù)字內(nèi)涵，促進(jìn)海外傳播和跨文化交流。依托上海國際MCN大會等活動搭建國際交流平臺，促進(jìn)國內(nèi)外MCN機(jī)構(gòu)間的合作與經(jīng)驗(yàn)分享，支持MCN機(jī)構(gòu)參與國際性交流展會，提升國際影響力。

（五）引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展

十八是深化包容審慎監(jiān)管。加強(qiáng)部門聯(lián)動和信息互通，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常監(jiān)管，按照包容審慎監(jiān)管原則，探索建立糾錯容錯機(jī)制，按規(guī)定視情實(shí)施免罰減罰。探索直播平臺事中事后監(jiān)管方式創(chuàng)新。

十九是營造公平發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)對直播經(jīng)濟(jì)各類主體政策法規(guī)、市場規(guī)則的宣傳和培訓(xùn)，加大直播經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策、信息的公開，保障市場公平競爭。加強(qiáng)對壟斷、不正當(dāng)競爭、價格欺詐等違法行為的打擊力度，維護(hù)市場秩序。加強(qiáng)對直播經(jīng)濟(jì)侵權(quán)盜版、黑公關(guān)等不規(guī)范現(xiàn)象的查處和治理，保護(hù)直播企業(yè)合法權(quán)益。

二十是加強(qiáng)行業(yè)自律。推動直播平臺、MCN機(jī)構(gòu)等市場主體完善合規(guī)管理體系，加強(qiáng)自我規(guī)范，積極參與直播經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容審核、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的研究。積極發(fā)揮行業(yè)組織作用，加強(qiáng)對直播基地、平臺、企業(yè)的培訓(xùn)，指導(dǎo)直播平臺制定直播內(nèi)容和行為規(guī)范、提升對直播內(nèi)容的監(jiān)管和審核能力等。