多地報(bào)告上半年出生人口增加:分析稱與政策激勵(lì)、屬相偏好有關(guān)
2024-09-08 09:10 星期日
澎湃新聞 鐘煜豪
全國多地正披露今年上半年的出生人口增減情況。多地報(bào)告上半年出生人口增加。

全國多地正披露今年上半年的出生人口增減情況。

“從出生人口監(jiān)測數(shù)據(jù)看,我市全面三孩政策實(shí)施效果明顯,出生人數(shù)符合預(yù)期?!睋?jù)黑龍江《大慶日?qǐng)?bào)》8月27日消息,記者從市衛(wèi)生健康委了解到,大慶市上半年出生人口數(shù)量明顯上升,主要原因離不開生育政策的落實(shí)到位和各項(xiàng)配套設(shè)施的不斷完善。

報(bào)道稱,根據(jù)大慶市育兒補(bǔ)貼政策規(guī)定,育兒補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為夫妻雙方或一方擁有大慶市戶籍、依法生育第二個(gè)及以上子女的家庭。發(fā)放方式由居民自主申報(bào)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為依法生育第二個(gè)子女的家庭,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月300元,依法生育第三個(gè)及以上子女的家庭,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月500元,最多可享受36個(gè)月。目前,全市共為符合條件的二孩、三孩家庭發(fā)放育兒補(bǔ)貼1109.96萬元;制定二孩、三孩家庭公積金貸款優(yōu)惠政策,共為二孩、三孩家庭發(fā)放公積金貸款金額1780.20萬元;制定普惠托育機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼政策,支持和引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)普惠性托位,共發(fā)放建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼20.5萬元,全市建成3歲以下嬰幼兒托位7648個(gè)。

在山東青島,該市衛(wèi)生健康委黨組成員、市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長杜維平8月20日做客民生在線直播室介紹,根據(jù)人口監(jiān)測數(shù)據(jù),今年1-6月份,青島市人口出生數(shù)出現(xiàn)可喜變化,戶籍人口出生數(shù)為22669人,同比增長5.93%,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年同比下降的趨勢。結(jié)合全市“母子健康手冊(cè)”建冊(cè)數(shù)據(jù),預(yù)產(chǎn)期在今年7-12月份產(chǎn)婦早孕建冊(cè)數(shù)量,推測同期出生戶籍人口約為2.5萬人,預(yù)計(jì)青島市2024年出生人口將與去年持平或略高于去年。

杜維平表示,目前青島市人口出生數(shù)量有所增加可能有以下幾個(gè)原因:一是育齡婦女結(jié)構(gòu)性增加,參與生育的人數(shù)增加較多;二是群眾的屬相偏好。今年是龍年,符合大部分群眾的屬相偏好;三是青島市出臺(tái)了鼓勵(lì)生育的各項(xiàng)生育支持政策,也是提高育齡群眾生育意愿的原因。據(jù)推測,未來的幾年里,青島市出生人口仍將維持在一個(gè)低生育水平上。

澎湃新聞注意到,杜維平后續(xù)還在與網(wǎng)友互動(dòng)時(shí)表示,影響出生數(shù)量的因素有人口結(jié)構(gòu)(包括育齡婦女?dāng)?shù)量)、政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等。屬相偏好并無科學(xué)依據(jù),建議市民理性對(duì)待孩子屬相問題。因?yàn)樯て迷焉锌赡苁沟脤砗⒆釉谌雽W(xué)、就業(yè)等方面會(huì)面臨較大壓力。

廣東省和內(nèi)蒙古阿拉善方面也稱今年上半年出生人口迎來增長。

其中,廣東省人口發(fā)展研究院7月舉辦了2024年第35個(gè)世界人口日專題座談會(huì)。據(jù)《羊城晚報(bào)》消息,廣東省衛(wèi)生健康委人口監(jiān)測與家庭發(fā)展處一級(jí)調(diào)研員林洪表示,目前,廣東省人口發(fā)展形勢正發(fā)生著明顯變化。自從2016年“全面二孩”政策實(shí)施以來,廣東出生人口經(jīng)歷了先明顯上升、后持續(xù)下降的情況。

“可喜的是,2024年廣東出生人口可能會(huì)有所增加。”該報(bào)道稱,廣東省婦幼保健院副院長劉風(fēng)華向記者介紹,今年1-6月,全省活產(chǎn)數(shù)比去年同期略有增長,增幅為1.4%。她表示,這與三孩政策以及農(nóng)歷“龍年生龍子”有一定關(guān)系,也可能預(yù)示著出生人口下降趨勢略微出現(xiàn)緩解。

同在7月,內(nèi)蒙古阿拉善盟衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布消息稱,“十四五”以來,該盟出生人口持續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長。出生人口由2021年的1763人持續(xù)降至2023年的1399人,出生人口降低了20.64個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年,該盟出現(xiàn)小幅喜人局面。根據(jù)婦幼年報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全盟共出生735人,出生人口較上年同期增長50人,同比增長7.30%。其中,男嬰384人,女嬰351人,出生人口性別比為109。

另外,根據(jù)陜西寶雞市統(tǒng)計(jì)局9月3日公開的《寶雞市2024年上半年出生人口調(diào)研簡析》,調(diào)查的4個(gè)縣區(qū)5 家醫(yī)院和助產(chǎn)機(jī)構(gòu)2023年上半年接生新生兒3223人,2024年上半年接生新生兒3569人,同比增加346人,增長10.7%。

寶雞市統(tǒng)計(jì)局分析,根據(jù)調(diào)研了解掌握情況,2024年上半年出生人口出現(xiàn)增長有三方面因素。一是疫情影響消退。三年疫情對(duì)全社會(huì)造成很大影響,調(diào)研中許多年輕人擔(dān)心新冠病毒對(duì)孩子健康成長危害性,表示不敢結(jié)婚不敢懷孕,現(xiàn)在生活環(huán)境恢復(fù)正常,考慮結(jié)婚生育提上日程。二是生育觀念主導(dǎo)。傳統(tǒng)觀念促使許多家庭希望將孩子生在龍年,追求龍飛鳳舞、龍馬精神、龍鳳呈祥,把生育時(shí)間有意識(shí)調(diào)整到2024年。三是政策效應(yīng)顯現(xiàn)。2021年國家調(diào)整人口生育政策,實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)孩子及配套支持政策,市委市政府加大生育支持力度,增加育兒假期,提高補(bǔ)貼金額,鼓勵(lì)年輕人生育,政策效應(yīng)在今年得到顯現(xiàn)。

寶雞市統(tǒng)計(jì)局還舉例道,今年以來安徽省馬鞍山市、浙江省溫州市等許多城市開始發(fā)放育兒補(bǔ)貼,湖北省天門市對(duì)符合多孩條件的孕婦進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并從教育、購房、休假等方面制定相關(guān)政策,出生人口8年來第一次實(shí)現(xiàn)“由降轉(zhuǎn)增”,到8月14日今年已經(jīng)出生4232人,和去年同時(shí)間段相比出生人口增加431人,同比增長11.3%。

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根據(jù)《湖北日?qǐng)?bào)》相關(guān)報(bào)道,天門通過發(fā)放育兒補(bǔ)貼、減免孕育費(fèi)用、保障產(chǎn)假待遇、強(qiáng)化住房保障、提供托育服務(wù)等措施,提高居民生育意愿。天門市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)人介紹,“按照鼓勵(lì)生育政策,生育二孩、三孩的家庭,可分別享受9.63萬元、16.51萬元補(bǔ)助?!?/p>

報(bào)道稱,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年,天門市出生人數(shù)為18528人,此后逐年減少,到2023年僅有6004人。政策激勵(lì)下,今年1月1日至8月14日,該市出生人數(shù)首次實(shí)現(xiàn)“由降轉(zhuǎn)增”。

“激勵(lì)效應(yīng)還未完全顯現(xiàn),今年底明年初將迎來人口出生小高峰,預(yù)計(jì)今年出生人數(shù)達(dá)到6800人?!鄙鲜鎏扉T市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)人還說。

另一方面,來自廣西南寧統(tǒng)計(jì)局今年7月的消息指出,32家醫(yī)院(助產(chǎn)機(jī)構(gòu))2024年上半年出生人口較2023年上半年相比共減少1490人,同比下降16.8%。從2024年下半年預(yù)產(chǎn)情況看,預(yù)計(jì)全年出生人口較2023年減少2109人,同比下降11.8%。

這篇《南寧市2024年上半年出生人口形勢簡析》提到,2023年上半年的二胎出生人口數(shù)量大于一胎、三胎,占比達(dá)到39.7%,而2024年上半年開始一胎出生人口數(shù)量以微弱優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)反超。另外,三胎及以上出生人口數(shù)量始終占比最低。2024年上半年二胎出生人口2810人,較2023年上半年減少720人,同比下降20.4%。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出,在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢下,人們生二胎意愿有所下降,伴隨著二胎出生人口數(shù)量進(jìn)一步下降,二胎出生人口在今后幾年可能出現(xiàn)一定程度的放緩。

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