《科創(chuàng)板日報》9月12日訊（記者 黃心怡） 近日，江蘇省數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司成立，注冊資本為30億元，將成為江蘇數(shù)據(jù)要素整合的重要平臺、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營主體、重要行業(yè)數(shù)據(jù)運營可靠第三方以及省級數(shù)據(jù)交易場所建設(shè)和運營主體。

江蘇省數(shù)據(jù)集團(tuán)由江蘇交通控股有限公司、江蘇有線等共同持股。此外，江蘇南京、無錫、徐州等地也成立了市級大數(shù)據(jù)集團(tuán)。

除了江蘇外，陜西、湖南、湖北、河南、福建等省份已組建省級數(shù)據(jù)集團(tuán)?！犊苿?chuàng)板日報》記者從知情人士處了解到，國家數(shù)據(jù)集團(tuán)也在籌備建立中，或在年底前揭牌。

▍江蘇已經(jīng)組建11家數(shù)據(jù)集團(tuán)

《科創(chuàng)板日報》記者注意到，江蘇省政府8月印發(fā)《關(guān)于成立江蘇省數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司的通知》，為推動數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，做強做優(yōu)做大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)江蘇省委、省政府批準(zhǔn)，決定成立江蘇省數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司。

其中，江蘇省財政出資5億元，占16.7%；省屬企業(yè)出資25億元，占83.3%。江蘇省數(shù)據(jù)集團(tuán)為多元股東國有企業(yè)，由江蘇省委管理主要領(lǐng)導(dǎo)人員，省國資委列名監(jiān)管，省數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

根據(jù)介紹，江蘇省數(shù)據(jù)集團(tuán)是江蘇數(shù)據(jù)要素整合的重要平臺、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營主體、重要行業(yè)數(shù)據(jù)運營可靠第三方以及省級數(shù)據(jù)交易場所建設(shè)和運營主體。按照江蘇省委、省政府部署要求，以公共數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)，歸集、治理、應(yīng)用相關(guān)數(shù)據(jù)，通過市場化方式，在金融、交通、能源、制造、商貿(mào)、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。積極承擔(dān)數(shù)字政府、智慧城市、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營任務(wù)，提供網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)品與服務(wù)。開展基于數(shù)據(jù)賦能的智庫咨詢業(yè)務(wù)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)投資。

目前，江蘇已經(jīng)組建11家數(shù)據(jù)集團(tuán)，包括南京大數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司、無錫市大數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司、徐州市大數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司等，在各省份中名列前茅。

▍多地組建數(shù)據(jù)集團(tuán)

除江蘇外，陜西、湖南、湖北、河南、福建等省份已組建省級數(shù)據(jù)集團(tuán)公司，廣州、杭州、武漢、溫州等地也組建了相應(yīng)的市級數(shù)據(jù)集團(tuán)公司。以下為根據(jù)公開信息不完全統(tǒng)計的省市級數(shù)據(jù)集團(tuán)。

從成立時間來看，在2017年前后，陜西就已發(fā)起成立陜西省大數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司，由陜西省國資委履行出資人職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)管，陜西省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主要經(jīng)營數(shù)據(jù)采集、存儲、挖掘、分析、服務(wù)、銷售等業(yè)務(wù)。

工商資料顯示，陜西省數(shù)據(jù)集團(tuán)由陜西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）持股62.5%，陜西省西咸新區(qū)灃西新城開發(fā)建設(shè)（集團(tuán)）有限公司持股25%，陜西廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒（集團(tuán)）股份有限公司持股12.5%。

對于組建成立數(shù)據(jù)集團(tuán)，各地多將其視為培育數(shù)據(jù)要素市場的重要舉措。

比如，上海數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司作為數(shù)據(jù)治理體系共建者、數(shù)據(jù)資源體系開拓者、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)者、數(shù)字政府建設(shè)推動者、國際數(shù)據(jù)合作先行者，致力于成為世界一流的數(shù)據(jù)要素型企業(yè)。

而湖北數(shù)據(jù)集團(tuán)以探索適應(yīng)中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)要素市場化配置改革示范路徑和交易樣板為目標(biāo)，力爭建設(shè)成全國領(lǐng)先的數(shù)據(jù)交易機構(gòu)及數(shù)據(jù)流通交易基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商，形成數(shù)據(jù)流通交易的“湖北經(jīng)驗”，將湖北建設(shè)成為全國數(shù)據(jù)資源匯集地、數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)高地、全國領(lǐng)先的數(shù)據(jù)交易流通樞紐。

清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院研究認(rèn)為，數(shù)據(jù)集團(tuán)應(yīng)包括但不限于以下四個主要職能：城市數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場景開發(fā)、數(shù)據(jù)要素市場投資和孵化以及城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，具體實施方式可因各地的數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展成熟程度因地制宜。

部分先進(jìn)地區(qū)數(shù)據(jù)集團(tuán)的組建和發(fā)展積累了一些成功經(jīng)驗，通過數(shù)據(jù)集團(tuán)的組建將區(qū)域內(nèi)相對分散的機構(gòu)和企業(yè)按效率和安全的原則重新整合，使從事數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的企業(yè)在集團(tuán)控股的框架內(nèi)充分發(fā)揮各自作用，有助于增強區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，提高區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場化水平和輻射吸納能力。同時可為促進(jìn)國有資本合理流動、實現(xiàn)保值增值和服務(wù)數(shù)字中國的國家戰(zhàn)略，提升區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)競爭力和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提供重要契機和支撐。