①提振資本市場(chǎng)需投資端“穩(wěn)中求進(jìn)”?!胺€(wěn)”在于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心,“進(jìn)”在于引進(jìn)增量、推進(jìn)開放; ②提振資本市場(chǎng)需融資端“去偽存真”?!叭巍痹谟趶?qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn),“存真”在于提質(zhì)增效、重塑估值。
資本市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”和“推進(jìn)器”,在現(xiàn)代金融體系中占據(jù)重要地位,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,也是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要支撐。中央政治局會(huì)議針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的一些新情況和新問題,提出“要努力提振資本市場(chǎng),大力引導(dǎo)中長期資金入市,打通社保、保險(xiǎn)、理財(cái)?shù)荣Y金入市堵點(diǎn)。要支持上市公司并購重組,穩(wěn)步推進(jìn)公募基金改革,研究出臺(tái)保護(hù)中小投資者的政策措施”。促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,需要建立增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性的長效機(jī)制,從投資端和融資端協(xié)同發(fā)力健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場(chǎng)功能。
經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒,要從戰(zhàn)略全局出發(fā),從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,綱舉目張做好工作。其中,資本市場(chǎng)牽系千行百業(yè)、關(guān)系千家萬戶,是金融資源配置的重要樞紐,在金融運(yùn)行中具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要作用。從去年7月中央政治局會(huì)議提出“活躍資本市場(chǎng)”到今年的“提振資本市場(chǎng)”,釋放出要求各方更加積極主動(dòng)、擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)烈信號(hào),體現(xiàn)出黨中央對(duì)資本市場(chǎng)的高度重視,也在新形勢(shì)下賦予了資本市場(chǎng)新的重任和使命。
提振資本市場(chǎng),投資端要“穩(wěn)中求進(jìn)”?!胺€(wěn)”在于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心。支持資本市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展,需要多措并舉、改善市場(chǎng)生態(tài)。人民銀行與證監(jiān)會(huì)、金融監(jiān)管總局協(xié)同推動(dòng)政策創(chuàng)新,創(chuàng)設(shè)了兩項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。支持證券、基金、保險(xiǎn)等從人民銀行獲取流動(dòng)性,就是要打通中長期資金入市的痛點(diǎn)堵點(diǎn),完善各類中長期資金入市的配套政策制度。支持上市公司與主要股東回購和增持股票,就是要激發(fā)上市公司的積極性、提升股票價(jià)格,同時(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)信心、改善市場(chǎng)情緒。“進(jìn)”在于引進(jìn)增量、推進(jìn)開放。優(yōu)化資本市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu),需要提升中長期資金的投資規(guī)模和比例。養(yǎng)老金、保險(xiǎn)資金等作為資本市場(chǎng)的“壓艙石”,規(guī)模大、期限長、來源穩(wěn)定,能夠助力市場(chǎng)的穩(wěn)定和投資價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。發(fā)展權(quán)益類公募基金,有助于增強(qiáng)資本市場(chǎng)的融資能力和資源配置效率,引導(dǎo)更多長期資金進(jìn)入市場(chǎng)。中長期資金的入市可以有效緩解市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡,推動(dòng)資本市場(chǎng)走向更加理性和穩(wěn)定的發(fā)展軌道。與此同時(shí),金融業(yè)對(duì)外開放穩(wěn)步推進(jìn),全球投資者配置人民幣資產(chǎn)的意愿不斷增強(qiáng),有助于促進(jìn)我國資本市場(chǎng)的國際化發(fā)展,多元的市場(chǎng)參與主體進(jìn)一步提升了市場(chǎng)的流動(dòng)性。
提振資本市場(chǎng),融資端要“去偽存真”。“去偽”在于強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)資本市場(chǎng)的監(jiān)管要“長牙帶刺”、有棱有角,“零容忍”打擊違法違規(guī)行為,構(gòu)建全方位、立體化的監(jiān)管體系。從嚴(yán)從重打擊財(cái)務(wù)造假等信息披露違法行為,操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等交易類違法行為,大股東、實(shí)際控制人等“關(guān)鍵少數(shù)”違法行為,并強(qiáng)化行政、刑事、民事的立體化追責(zé)。同時(shí),推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制的深化實(shí)施,持續(xù)完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度,強(qiáng)化上市公司退市制度。通過提高信息披露質(zhì)量、加強(qiáng)公司治理監(jiān)管,促使企業(yè)更加注重長期發(fā)展,提升市場(chǎng)整體質(zhì)量,增強(qiáng)投資者信心?!按嬲妗痹谟谔豳|(zhì)增效、重塑估值。在金融資源配置上,促進(jìn)稀缺的金融資源更有效地流向具有發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力的企業(yè),尤其是高科技企業(yè)。幫助其及時(shí)獲得研發(fā)創(chuàng)新所需的資金,加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與轉(zhuǎn)型。此外,中長期資金的進(jìn)入有助于挖掘并反映企業(yè)的真實(shí)價(jià)值,提升市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的吸引力,推動(dòng)企業(yè)改善治理結(jié)構(gòu)、提高透明度,助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)上市公司關(guān)注自身的投資價(jià)值,以提升公司質(zhì)量為基礎(chǔ),提高經(jīng)營效率和盈利能力。通過有效的市值管理,讓公司股票價(jià)格充分反映其成長潛力和盈利能力,切實(shí)提升投資者回報(bào)。
提振資本市場(chǎng)將更有效發(fā)揮其在資源配置、價(jià)格發(fā)現(xiàn)以及風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的功能,不斷提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。這不僅有助于發(fā)展股權(quán)融資、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),也有利于促進(jìn)科技創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)“金融活、經(jīng)濟(jì)活”正反饋效應(yīng)的釋放,讓資本市場(chǎng)切實(shí)成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“推進(jìn)器”。
(原標(biāo)題為:提振資本市場(chǎng)需投資端和融資端協(xié)同發(fā)力)