①美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普承諾,投資10億美元以上可獲快速審批,包括但絕不僅限于環(huán)境方面的批準(zhǔn); ②特朗普的計(jì)劃可能會(huì)面臨州和地方政府阻礙,環(huán)保人士已發(fā)聲反對(duì),稱不能通過“賄賂”危害社區(qū)和環(huán)境。
財(cái)聯(lián)社12月11日訊(編輯 黃君芝)當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二,美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普承諾,任何在該國(guó)投資至少10億美元的個(gè)人或企業(yè)都將獲得新政府的快速審批,涵蓋包括環(huán)境在內(nèi)的各類許可和批準(zhǔn)。
這是特朗普打算在第二任期內(nèi)放松聯(lián)邦機(jī)構(gòu)監(jiān)管、吸引更多外國(guó)投資的最新跡象。有分析人士指出,這項(xiàng)政策旨在吸引更多投資,從而提振美國(guó)經(jīng)濟(jì),尤其是在能源和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。
特朗普在旗下社交媒體Truth Social平臺(tái)上發(fā)帖稱,“任何個(gè)人或企業(yè),如果在美國(guó)投資10億美元或更多的,都將享有全面加急的批準(zhǔn)和許可,包括但絕不僅限于所有環(huán)境方面的批準(zhǔn)。準(zhǔn)備好馬到成功吧?。?!”
不過,特朗普的計(jì)劃雖然有助于吸引資金,但對(duì)如何具體落實(shí)并加速審批過程并未給出詳細(xì)說(shuō)明,且此類措施可能面臨州和地方政府的阻礙。
值得注意的是,特朗普的帖子特別提到了環(huán)境審批,這也讓人們注意到他計(jì)劃撤銷拜登時(shí)代的一系列政策,包括電動(dòng)汽車稅收抵免和更嚴(yán)格的燃料標(biāo)準(zhǔn),這些政策旨在應(yīng)對(duì)氣候變化。再加上他選擇Lee Zeldin擔(dān)任環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng),后者曾誓言要削減他認(rèn)為對(duì)企業(yè)造成負(fù)擔(dān)的法規(guī)。
《國(guó)家環(huán)境政策法案》(NEPA)是美國(guó)最基本的環(huán)境法之一,它要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在批準(zhǔn)能源生產(chǎn)、管道和高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之前要先進(jìn)行環(huán)境審查。許多公司和企業(yè)游說(shuō)團(tuán)體長(zhǎng)期抱怨此類環(huán)境審查的時(shí)間過長(zhǎng),稱它們會(huì)造成項(xiàng)目長(zhǎng)時(shí)間延遲,成本高昂。
喬治城大學(xué)法學(xué)教授William Buzbee評(píng)論稱,總統(tǒng)可以要求各機(jī)構(gòu)“迅速采取特定的高優(yōu)先級(jí)行動(dòng)”。不過,他指出,這些要求“最多只是提示一些優(yōu)先行動(dòng),各機(jī)構(gòu)仍需遵守《國(guó)家環(huán)境政策法》的規(guī)定和流程。”
Buzbee指出,NEPA并未給重大項(xiàng)目的大筆投資提供法定的快速審批通道。
“事實(shí)上,如果項(xiàng)目的影響越大,政府機(jī)構(gòu)如希望避免此后的司法審查就必須越謹(jǐn)慎進(jìn)行更多調(diào)查?!彼a(bǔ)充說(shuō)。
特朗普發(fā)布帖子的同一天,最高法院正在聽取有關(guān)是否限制《國(guó)家環(huán)境政策法》的范圍以排除某些間接環(huán)境影響的辯論,但目前尚不清楚該帖子是否與此案有關(guān)。
與此同時(shí),環(huán)保人士對(duì)特朗普的計(jì)劃表示反對(duì)。
塞拉俱樂部超越化石燃料政策主任Mahyar Sorour在一份聲明中表示:企業(yè)污染者不能通過“賄賂”來(lái)危害我們的社區(qū)和清潔的空氣和水。
“我們將繼續(xù)戰(zhàn)斗,捍衛(wèi)我們的基本環(huán)境保護(hù),并確保它們適用于每個(gè)人,而不僅僅是那些賄賂特朗普的人?!彼a(bǔ)充說(shuō)。