上海:支持用人單位設(shè)置“生育友好崗”,實(shí)行彈性工作制
2024-12-20 11:35 星期五
財(cái)聯(lián)社
“生育友好崗”主要指工作時(shí)間可彈性安排、工作方式靈活、工作環(huán)境友好的崗位。用人單位在標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間內(nèi)實(shí)行彈性工作制,可從經(jīng)營管理實(shí)際出發(fā),依法采取靈活上下班時(shí)間、居家或遠(yuǎn)程辦公、靈活休假、績效考核等柔性管理方式。原則上提供給對(duì)12周歲以下兒童負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)的勞動(dòng)者。

財(cái)聯(lián)社12月20日訊,上海市就開展“生育友好崗”就業(yè)模式試點(diǎn)工作征求意見,其中提到,“生育友好崗”在標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間內(nèi)實(shí)行彈性工作制,用人單位可從經(jīng)營管理實(shí)際出發(fā),依法采取靈活上下班時(shí)間、居家或遠(yuǎn)程辦公、靈活休假、績效考核等柔性管理方式,為勞動(dòng)者平衡工作和家庭關(guān)系提供便利;同時(shí),支持職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類培訓(xùn)資源,積極開展養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)、育嬰保育、健康照護(hù),以及互聯(lián)網(wǎng)營銷、全媒體運(yùn)營等職業(yè)技能培訓(xùn),提升“生育友好崗”勞動(dòng)者職場(chǎng)發(fā)展能力。

上海市人力資源和社會(huì)保障局 上海市總工會(huì)

上海市婦女聯(lián)合會(huì)關(guān)于開展“生育友好崗”

就業(yè)模式試點(diǎn)工作的通知

(征求意見稿)

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)局(產(chǎn)業(yè))工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì):

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于優(yōu)化生育政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)、以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化等重大決策部署,落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》(中發(fā)〔2024〕18號(hào))、《上海市就業(yè)促進(jìn)條例》、《全國婦聯(lián) 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于深入實(shí)施巾幗就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(婦字〔2024〕6號(hào))要求,鼓勵(lì)本市用人單位制定有利于平衡工作和家庭關(guān)系的措施,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位、提高勞動(dòng)參與率,現(xiàn)就本市開展“生育友好崗”就業(yè)模式試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、試點(diǎn)開發(fā)“生育友好崗”

支持企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位綜合考慮勞動(dòng)者照顧家庭、職業(yè)發(fā)展、權(quán)益保障等需求,將部分工作時(shí)間可彈性安排、工作方式靈活、工作環(huán)境友好的崗位設(shè)置為“生育友好崗”,原則上提供給對(duì)12周歲以下兒童負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)的勞動(dòng)者?!吧押脥彙笨砂才湃罩苿趧?dòng)者,也可安排非全日制、新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)人員。

“生育友好崗”在標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間內(nèi)實(shí)行彈性工作制,用人單位可從經(jīng)營管理實(shí)際出發(fā),依法采取靈活上下班時(shí)間、居家或遠(yuǎn)程辦公、靈活休假、績效考核等柔性管理方式,為勞動(dòng)者平衡工作和家庭關(guān)系提供便利。對(duì)因生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)限制,不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制的用人單位,經(jīng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn),可按照規(guī)定申請(qǐng)實(shí)行其他工作和休息辦法。

二、提升“生育友好崗”供需適配

用人單位開發(fā)設(shè)置“生育友好崗”,是促進(jìn)企業(yè)環(huán)境、社會(huì)及治理(ESG)表現(xiàn),凝聚關(guān)愛員工,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、工會(huì)組織、婦聯(lián)組織要聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織等多方力量,積極動(dòng)員引導(dǎo)用人單位開發(fā)設(shè)置“生育友好崗”并科學(xué)合理制定崗位標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置方案和工作制度。重點(diǎn)引導(dǎo)鼓勵(lì)本市生產(chǎn)制造、住宿餐飲、居民服務(wù)等行業(yè)及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)中有相關(guān)需求且用工規(guī)范的用人單位試點(diǎn)推行“生育友好崗”就業(yè)模式。

本市對(duì)設(shè)置“生育友好崗”的用人單位建立統(tǒng)一名單。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要指導(dǎo)用人單位主動(dòng)報(bào)備“生育友好崗”用工情況,用人單位在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布相關(guān)招聘崗位時(shí),應(yīng)予以專門標(biāo)識(shí)。對(duì)符合條件的用人單位,按規(guī)定落實(shí)好各類就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。各級(jí)工會(huì)組織要加強(qiáng)宣傳,提高用人單位對(duì)“生育友好崗”的理解認(rèn)同,推動(dòng)設(shè)置相關(guān)崗位。各級(jí)婦聯(lián)組織要發(fā)揮女企業(yè)家協(xié)會(huì)等各類社會(huì)組織積極作用,充分挖掘各類企業(yè)資源和社會(huì)資源,宣傳引導(dǎo)女性就業(yè)較集中的用人單位優(yōu)先設(shè)置“生育友好崗”。

三、優(yōu)化“生育友好崗”工作環(huán)境

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要保障職工依法享受生育假、育兒假,鼓勵(lì)有條件的用人單位自行設(shè)立各種福利假期,關(guān)愛育兒勞動(dòng)者及其家庭。各級(jí)工會(huì)組織要指導(dǎo)用人單位建設(shè)家庭友好型工作場(chǎng)所,推進(jìn)星級(jí)型、共享型“愛心媽咪小屋”應(yīng)建盡建、應(yīng)享盡享,積極開展“幸福奶爸 快樂寶媽”生育支持活動(dòng)。深化職工之家建設(shè),鼓勵(lì)有條件的用人單位舉辦“職工親子工作室”,提供托管服務(wù)。各級(jí)婦聯(lián)組織要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)婦女兒童中心、社區(qū)家庭文明建設(shè)指導(dǎo)中心、婦女之家、“家+書屋”等工作陣地,面向設(shè)有“生育友好崗”的用人單位,開展家庭教育、兒童關(guān)愛、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。

四、完善“生育友好崗”就業(yè)服務(wù)

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、工會(huì)組織、婦聯(lián)組織要將“生育友好崗”納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,依托“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”、零工市場(chǎng),結(jié)合“就業(yè)援助月”“樂業(yè)上海優(yōu)+”行動(dòng)等活動(dòng),在各類線下招聘會(huì)和線上招聘平臺(tái)設(shè)置“生育友好崗”招聘專區(qū),集中發(fā)布相關(guān)崗位信息。鼓勵(lì)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為“生育友好崗”提供專業(yè)化服務(wù)。要做好轄區(qū)內(nèi)育兒人員特別是育兒婦女的排摸,及時(shí)掌握就業(yè)意愿、崗位需求等信息,針對(duì)性提供崗位推薦、政策宣講等服務(wù)。

五、強(qiáng)化“生育友好崗”勞動(dòng)者技能培訓(xùn)

支持“生育友好崗”用人單位自行組織或委托第三方開展企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn),優(yōu)先為“生育友好崗”育兒婦女提供產(chǎn)后返崗再培訓(xùn)。支持職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類培訓(xùn)資源,積極開展養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)、育嬰保育、健康照護(hù),以及互聯(lián)網(wǎng)營銷、全媒體運(yùn)營等職業(yè)技能培訓(xùn),提升“生育友好崗”勞動(dòng)者職場(chǎng)發(fā)展能力。鼓勵(lì)“生育友好崗”勞動(dòng)者積極參加各類職業(yè)培訓(xùn)和評(píng)價(jià),對(duì)取得職業(yè)技能等級(jí)證書的按規(guī)定給予職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。

六、加強(qiáng)“生育友好崗”勞動(dòng)者權(quán)益保障

對(duì)實(shí)行勞動(dòng)合同形式用工的,用人單位要依法與勞動(dòng)者協(xié)商靈活上下班時(shí)間、居家或遠(yuǎn)程辦公、靈活休假和績效考核等具體事項(xiàng),協(xié)商明確的應(yīng)列入勞動(dòng)合同(或勞動(dòng)合同補(bǔ)充協(xié)議)。對(duì)實(shí)行其他形式用工的,通過簽訂相關(guān)書面協(xié)議的方式,合理確定權(quán)利義務(wù),保障“生育友好崗”勞動(dòng)者兼顧工作和家庭。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、工會(huì)組織、婦聯(lián)組織要加強(qiáng)對(duì)“生育友好崗”用人單位的勞動(dòng)法律宣傳指導(dǎo),促進(jìn)用人單位依法落實(shí)好“生育友好崗”勞動(dòng)者的各項(xiàng)勞動(dòng)權(quán)益。各級(jí)工會(huì)組織推動(dòng)用人單位與勞動(dòng)者開展協(xié)商,將公平合理的工時(shí)和休息休假制度等內(nèi)容納入集體合同。

七、建立健全“生育友好崗”工作激勵(lì)措施

市人力資源社會(huì)保障部門要將吸納就業(yè)多、社會(huì)影響好的“生育友好崗”用人單位納入重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障名單,配備就業(yè)服務(wù)專員,實(shí)行“一企一策”服務(wù),并在其申請(qǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地、參加“促進(jìn)就業(yè)先進(jìn)企業(yè)(組織)”等評(píng)選中予以優(yōu)先考慮。市人力資源社會(huì)保障部門、市總工會(huì)、市婦聯(lián)定期收集發(fā)布推行“生育友好崗”就業(yè)模式優(yōu)秀案例,擇優(yōu)推薦參與評(píng)選有關(guān)榮譽(yù)。

八、強(qiáng)化“生育友好崗”工作落實(shí)

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、工會(huì)組織、婦聯(lián)組織要結(jié)合實(shí)際,將“生育友好崗”就業(yè)模式試點(diǎn)工作作為構(gòu)建生育友好型社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)政策扶持、創(chuàng)新激勵(lì)舉措,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),積極培育和挖掘先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造就業(yè)友好型的就業(yè)環(huán)境和營商環(huán)境。“生育友好崗”建設(shè)工作成效顯著的區(qū),可在當(dāng)年度穩(wěn)就業(yè)工作績效考核中予以加分。

上海市人力資源和社會(huì)保障局

上海市總工會(huì)

上海市婦女聯(lián)合會(huì)

2024年 月 日

政策問答

一、什么是“生育友好崗”?主要提供給哪些勞動(dòng)者?

答:“生育友好崗”主要指工作時(shí)間可彈性安排、工作方式靈活、工作環(huán)境友好的崗位。用人單位在標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間內(nèi)實(shí)行彈性工作制,可從經(jīng)營管理實(shí)際出發(fā),依法采取靈活上下班時(shí)間、居家或遠(yuǎn)程辦公、靈活休假、績效考核等柔性管理方式。原則上提供給對(duì)12周歲以下兒童負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)的勞動(dòng)者。

二、如何優(yōu)化“生育友好崗”就業(yè)服務(wù)?

答:“生育友好崗”納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,依托“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”、零工市場(chǎng),結(jié)合“就業(yè)援助月”“樂業(yè)上海優(yōu)+”行動(dòng)等活動(dòng),在各類線下招聘會(huì)和線上招聘平臺(tái)設(shè)置“生育友好崗”招聘專區(qū),集中發(fā)布相關(guān)崗位信息。鼓勵(lì)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為“生育友好崗”提供專業(yè)化服務(wù)。

三、對(duì)設(shè)置“生育友好崗”的用人單位有什么激勵(lì)舉措?

答:吸納就業(yè)多、社會(huì)影響好的“生育友好崗”用人單位納入重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障名單,配備就業(yè)服務(wù)專員,實(shí)行“一企一策”服務(wù),并在其申請(qǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地、參加“促進(jìn)就業(yè)先進(jìn)企業(yè)(組織)”等評(píng)選中予以優(yōu)先考慮。此外,還將定期收集發(fā)布推行“生育友好崗”就業(yè)模式優(yōu)秀案例,擇優(yōu)推薦參與評(píng)選有關(guān)榮譽(yù)。

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