國家發(fā)改委等八部門:促進普惠養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展 培育發(fā)展服務(wù)機構(gòu)
2025-02-28 11:23 星期五
財聯(lián)社
國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《促進普惠養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。其中提到,鼓勵有條件的地方對普惠支持型養(yǎng)老機構(gòu)在用地、水電價格、床位運營等方面按規(guī)定予以適當(dāng)支持,有效減輕機構(gòu)運營負擔(dān)。

財聯(lián)社2月28日訊,國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《促進普惠養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。

其中提到,培育發(fā)展服務(wù)機構(gòu)。支持各類經(jīng)營主體發(fā)展連鎖化、集團化普惠支持型養(yǎng)老機構(gòu)。以健康養(yǎng)老為主業(yè)和具有康養(yǎng)業(yè)務(wù)板塊的中央企業(yè)、地方國有企業(yè)要在品牌創(chuàng)建、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施運營、人員培養(yǎng)等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資帶動作用,加強普惠支持型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。鼓勵彩票公益金按規(guī)定支持普惠養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和能力提升。公辦養(yǎng)老機構(gòu)在履行兜底保障職能基礎(chǔ)上,向社會開放空余床位,提供普惠養(yǎng)老服務(wù)。推動民辦養(yǎng)老機構(gòu)、縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公辦養(yǎng)老機構(gòu)針對高齡、失能、失智老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求,加快完善相應(yīng)設(shè)備設(shè)施建設(shè)。鼓勵有條件的地方提出針對性扶持培育舉措,引導(dǎo)更多民營企業(yè)和返鄉(xiāng)人員扎根農(nóng)村舉辦互助型普惠養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

其中提出,推動服務(wù)供給提質(zhì)擴面。在重點滿足失能、失智等老年人群體照護服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,進一步拓展普惠養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容、供給范圍,通過政府支持、企業(yè)讓利、家庭付費、社會參與等方式,實現(xiàn)連續(xù)性更強、惠及范圍更廣的服務(wù)供給。支持地方開展居家養(yǎng)老照護能力培訓(xùn),推動居家養(yǎng)老服務(wù)不斷豐富內(nèi)容、提升質(zhì)量。積極推動人工智能輔助診療、康復(fù)訓(xùn)練、健康監(jiān)護等設(shè)備在普惠支持型養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)用。鼓勵普惠支持型養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)康復(fù)護理、老年食堂、活動場地等設(shè)施向社區(qū)開放,支持社區(qū)服務(wù)設(shè)施連鎖化發(fā)展,為更多老年人群體提供助餐、助浴、助潔等生活服務(wù)和日間照料、康復(fù)護理服務(wù)。

其中還提到,統(tǒng)籌利用存量資產(chǎn)。各地方發(fā)展改革部門牽頭,對適合改建或轉(zhuǎn)型普惠養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)、閑置用房、學(xué)校等,務(wù)實推動解決規(guī)劃調(diào)整、不動產(chǎn)權(quán)證書辦理、房屋報建及改擴建、消防驗收、養(yǎng)老機構(gòu)備案等方面存在的困難。圍繞盤活存量資產(chǎn)加大政策支持。對于黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)的原生產(chǎn)經(jīng)營性劃撥用地,改革后用于建設(shè)普惠養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的,在符合現(xiàn)有規(guī)定、履行相應(yīng)程序的前提下,可采取作價出資(入股)、授權(quán)經(jīng)營等方式處置。對歷史上權(quán)證缺失、難以補辦的存量資產(chǎn),在符合相關(guān)規(guī)定的情況下,可視情推動其轉(zhuǎn)型普惠養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。鼓勵有條件的地方對普惠支持型養(yǎng)老機構(gòu)在用地、水電價格、床位運營等方面按規(guī)定予以適當(dāng)支持,有效減輕機構(gòu)運營負擔(dān)。鼓勵農(nóng)村地區(qū)結(jié)合人口分布等實際情況統(tǒng)籌資源,嚴格執(zhí)行農(nóng)村消防、抗震等標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定,通過改造提升原有敬老院、閑置校舍等,集中建設(shè)普惠支持型養(yǎng)老機構(gòu)。

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