財聯(lián)社6月14日訊（記者 劉陽）面對歐盟揮向中國電動汽車的關(guān)稅大棒，中國政府及產(chǎn)業(yè)界持續(xù)密集發(fā)聲，在表達(dá)對歐盟此舉強(qiáng)烈不滿的同時，亦表示將將采取一切必要措施，堅定捍衛(wèi)中國企業(yè)合法權(quán)益。

受歐盟對中國產(chǎn)電動車征收臨時反補(bǔ)貼稅初裁消息影響，6月13日二級市場汽車整車板塊相關(guān)個股走出分化行情。其中，被初裁分別加征17.4%、20%關(guān)稅的比亞迪和吉利汽車在當(dāng)日收紅；而被裁定加征38.1%的上汽集團(tuán)則以跌1.55%收盤。

“由于此前相關(guān)信息已被釋放，大多數(shù)投資者已有相應(yīng)心理預(yù)期，因此市場情緒并未受到嚴(yán)重干擾?！庇袊鴥?nèi)頭部券商汽車分析師表示，同時，針對歐盟可能做出的相應(yīng)裁決，中國車企已未雨綢繆的做好了相應(yīng)準(zhǔn)備，“故從長期看，中國車企憑借在電動車領(lǐng)域積累的先發(fā)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，在歐洲及全球市場依然具有較強(qiáng)的競爭力?！?/p>

“若這成為最終裁定（指歐盟對中國產(chǎn)電動車征收臨時反補(bǔ)貼稅的初裁），我們預(yù)計會產(chǎn)生兩個后果?！比疸y歐洲汽車行業(yè)研究主管Patrick Hummel表示，其一，進(jìn)軍歐盟的中國整車廠群體將變得更加集中，“雖然小企業(yè)的擴(kuò)張計劃可能受挫，但中國行業(yè)龍頭可能繼續(xù)推進(jìn)”；其二，中國行業(yè)龍頭可能會加快在歐盟進(jìn)行本土化組裝，“甚至獲得匈牙利、意大利、西班牙等歐盟成員國的歡迎?！?/p>

超15家中國車企或受影響

繼寶馬、奔馳、大眾等德國車企在第一時間對歐盟初裁結(jié)果作出表態(tài)后，6月13日，被歐盟抽查的三家中國車企中的上汽集團(tuán)及吉利控股也先后發(fā)聲。

“集團(tuán)將密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，并采取一切必要的法律和商業(yè)措施，切實(shí)保護(hù)自身的合法權(quán)益和全球客戶的利益。”6月13日，上汽集團(tuán)針對歐盟委員會反補(bǔ)貼稅決定發(fā)布聲明稱。同日，吉利控股表示，將密切關(guān)注歐盟委員會的相關(guān)動態(tài)，繼續(xù)就此事與相關(guān)方跟進(jìn)，采取必要措施，維護(hù)自身合法權(quán)益和全球用戶利益。

截至發(fā)稿，比亞迪尚未對此作出回應(yīng)。

相關(guān)文件顯示，除上述三家被抽查的企業(yè)外，歐盟還計劃對于中國其他配合調(diào)查但未被抽樣的電動汽車生產(chǎn)商將被征收21%加權(quán)平均關(guān)稅。目前包括愛馳、江淮、寶馬、奇瑞、一汽、長安、東風(fēng)、長城、零跑、南京金龍客車、蔚來、特斯拉、小鵬在內(nèi)的13家企業(yè)已經(jīng)主動配合，但未被抽樣。

此外，名錄中列出了包括亞歐汽車制造（臺州）有限公司、浙江豪情汽車制造有限公司、上汽大眾、上汽通用、一汽豐田等企業(yè)具體的生產(chǎn)制造基地。這意味著，臨時關(guān)稅不僅針對中國品牌，也包括沃爾沃、smart、大眾、通用的中國產(chǎn)純電動汽車出口產(chǎn)品；而特斯拉則有望在提出“有理有據(jù)的請求后”，在最終階段獲得單獨(dú)計算的關(guān)稅稅率。

“歐盟對臨時關(guān)稅稅率及相關(guān)企業(yè)名單的確認(rèn)過程極為復(fù)雜。”有關(guān)注歐盟相關(guān)動作的業(yè)內(nèi)人士表示，歐盟方面針對中國車企的反補(bǔ)貼調(diào)查不僅是前端，還包括全產(chǎn)業(yè)鏈，甚至水電氣、人力等生產(chǎn)要素及工廠建廠土地等“補(bǔ)貼”，并視被調(diào)查企業(yè)的配合程度而最終得出相應(yīng)的稅率水平。

加速本土化以求持續(xù)發(fā)展

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，作為中國電動汽車的主要出口市場，歐盟加征的臨時關(guān)稅或在短期內(nèi)將對中國電動汽車出口造成沖擊。但從長期看，中國車企可通過與歐洲本土企業(yè)股權(quán)合作，及在歐本土化生產(chǎn)的方式加以化解。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國車企海外銷量達(dá)到468萬輛，其中上汽集團(tuán)出口量以120萬輛的規(guī)模排名第一。在英、法、德等歐洲十三國的中國汽車銷量排行榜上，上汽集團(tuán)2023年以24.28萬輛的規(guī)模同樣位居第一，吉利和比亞迪則分列第二和第三，在歐洲十三國的銷量分別是2.24萬輛和1.59萬輛。 “歐盟對中國制造的電動汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，不會延緩中國車企在歐洲投資的計劃?！痹诔寺?lián)會秘書長崔東樹看來，中國企業(yè)需要融入歐洲本土，在歐洲建設(shè)電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈，為歐洲帶來更多就業(yè)，推動整個中國產(chǎn)業(yè)鏈在歐洲獲得更加持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

為規(guī)避風(fēng)險，中國車企早已未雨綢繆。今年4月，奇瑞控股集團(tuán)董事長尹同躍在透露，奇瑞控股集團(tuán)在西班牙收購了一座工廠，作為在歐洲的落腳點(diǎn)。據(jù)悉，該工廠選址為一家前日產(chǎn)汽車車廠，目標(biāo)第四季度在巴塞羅那投產(chǎn)，預(yù)計從2027年開始在新的生產(chǎn)線上每年生產(chǎn)5萬輛汽車，并計劃到2029年將年產(chǎn)量增加到15萬輛。在波蘭，零跑汽車將在Stellantis位于Tychy工廠生產(chǎn)零跑T03純電動汽車。由于收購了零跑汽車21%的股份，這使得Stellantis擁有在中國境外生產(chǎn)、出口和銷售零跑汽車產(chǎn)品的獨(dú)家權(quán)利，這對于傳統(tǒng)西方汽車制造商來說尚屬首次。

“上汽計劃在歐洲建立兩家工廠，法國、土耳其各一家。”有知情人士對記者透露，其中第一家工廠最早可能于7月宣布，將采用KD模式，目標(biāo)年產(chǎn)量5萬輛。

插混“幸免”？未來三周尚存變數(shù)

除股權(quán)合作及本土化生產(chǎn)等長期戰(zhàn)略外，中國車企在短期內(nèi)尚可通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以規(guī)避相應(yīng)風(fēng)險。這其中，在此次被調(diào)查的比亞迪便是一例，而這也是比亞迪A股在6月13日逆勢走強(qiáng)的原因之一。

據(jù)歐盟相關(guān)文件，受此次臨時反補(bǔ)貼稅限制的產(chǎn)品是新的電動乘用車，主要設(shè)計用于運(yùn)輸包括駕駛員在內(nèi)的九人或更少，不包括根據(jù)(EU)第168/2013號法規(guī)的L6和L7類別車輛和摩托車。這些車輛完全由一個或多個電動機(jī)驅(qū)動（不考慮車輪轉(zhuǎn)動的數(shù)量），包括帶有內(nèi)燃機(jī)增程器（輔助動力單元），目前歸類于CN編碼8703 80 10（TARIC編碼8703 80 10 10），并源自中國“正在被調(diào)查的產(chǎn)品”。

這意味著，歐盟此次臨時增加關(guān)稅的產(chǎn)品僅針對采用純電和增程技術(shù)的電動車，而在純電及插混領(lǐng)域均衡布局的比亞迪，則影響相對較小。

“插混目前是沒問題，但恐怕由于插混產(chǎn)品（在歐洲市場）賣的好，兩年后也被納入（征稅范圍）?！鼻笆鋈唐嚪治鰩煴硎尽?/p>

不過，在這一“擔(dān)心”發(fā)生前，一切還皆有變數(shù)。根據(jù)歐盟官網(wǎng)，在7月4日之前，歐盟委員會還將與中國政府協(xié)商，并聽取相關(guān)企業(yè)的“申訴”。相關(guān)公司可在三個工作日內(nèi)提供“足夠的平衡證據(jù)，委員會可以依法修改其計算并計算新的臨時關(guān)稅水平”。之后，7月4日臨時反補(bǔ)貼關(guān)稅將以擔(dān)保形式征收（形式由各成員國海關(guān)決定）。只有在征收最終關(guān)稅時才會征收這些稅款。

7月18日之前，中國政府和中國企業(yè)可在10天內(nèi)提出更廣泛的意見，并要求聽取。最后，歐盟委員會將在11月2日之前的4個月內(nèi)（7月-11月）得出最終結(jié)論和措施，最終措施的時效為五年。

“理論上還有三周的談判窗口期，但我們認(rèn)為目前來看，相較于歐盟和中國達(dá)成協(xié)議從而完全避免關(guān)稅的潛在情景，稅率微調(diào)的可能性更大?！比疸y歐洲汽車行業(yè)研究主管Patrick Hummel分析表示。