今年2萬(wàn)億新增化債資源全落地,額度分配揭曉,五省已公布來(lái)年計(jì)劃
原創(chuàng)
2024-12-12 13:55 星期四
財(cái)聯(lián)社 楊斌
①全國(guó)共33個(gè)省市(29個(gè)省級(jí)行政區(qū)和4個(gè)單列市)公布了特殊再融資債發(fā)行計(jì)劃。
②存量隱債余額較大的區(qū)域仍有望更快獲得更多的置換額度分配,具備更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)亦可能獲得政策資源的傾斜。

財(cái)聯(lián)社12月12日訊(編輯 楊斌)隨著北京公布47億元“置換存量隱性債務(wù)”的特殊再融資債發(fā)行計(jì)劃,2024年新增的2萬(wàn)億用于化解隱債的地方政府債務(wù)限額全部落地。各省分配情況也隨之揭曉,江蘇省以2511億元的規(guī)模居首,另有五地的額度超過(guò)千億。此外,有五個(gè)省份已一次性公布了2024-2026年獲得的總置換額度,未來(lái)兩年的特殊再融資債計(jì)劃發(fā)行規(guī)模出爐。

從11月12日河南省首次披露將發(fā)行318.169億元用于“置換存量隱性債務(wù)”的再融資專項(xiàng)債,到12月11日北京公布發(fā)行計(jì)劃,今年的2萬(wàn)億化債額度在一個(gè)月內(nèi)迅速落地。

據(jù)企業(yè)預(yù)警通統(tǒng)計(jì),在今年2萬(wàn)億特殊再融資專項(xiàng)債的分配中,江蘇省以2511億元的規(guī)模居首。其次為湖南省1288億、河南省1227億、貴州省1176億、四川省1148億元、山東省1113億元。上述省份獲得的化債額度均超過(guò)千億,全國(guó)共33個(gè)省市(29個(gè)省級(jí)行政區(qū)和4個(gè)單列市)公布了特殊再融資債發(fā)行計(jì)劃。

而在2023年10月開(kāi)始的上一輪化債中,共有29個(gè)省市發(fā)行了近1.5萬(wàn)億用于“償還存量債務(wù)”的特殊再融資債。貴州?。?888.79億)、天津市(1749億)、云南?。?256億)、湖南省(1122億)、內(nèi)蒙古(1067億)發(fā)行規(guī)模居前。

東吳證券固收李勇在此前的研報(bào)中分析,本輪化債政策在區(qū)域額度分配方面,預(yù)計(jì)將惠及全部有存續(xù)隱債待化解的地區(qū),其中存量隱債余額較大的區(qū)域仍有望更快獲得更多的置換額度分配。而存量隱債余額尚可的區(qū)域同樣將在本輪化債工作中受益,以達(dá)成隱債全面清零的目標(biāo),但具備更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)亦可能獲得政策資源的傾斜。

包括北京、青島、廈門、西藏等省市,未單獨(dú)參與上一輪特殊再融資債的發(fā)行,但在過(guò)去一個(gè)月中都披露了特殊再融資債發(fā)行計(jì)劃。

根據(jù)11月8日全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)的議案》,一次性增加6萬(wàn)億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù),分2024、2025、2026等三年實(shí)施。11月9日,財(cái)政部即將上述6萬(wàn)億元化債額度分配給相應(yīng)省份(含計(jì)劃單列市)。

在2024年的2萬(wàn)億化債額度落地后,未來(lái)兩年各地在本輪超大規(guī)模化債中的特殊再融資債發(fā)行計(jì)劃開(kāi)始引起市場(chǎng)關(guān)注。由于地方新增化債額度后會(huì)增加舉債規(guī)模,按照預(yù)算法需要調(diào)整預(yù)算將新增的債務(wù)額度納入預(yù)算收支之中,部分省份人大常委會(huì)已在近期批準(zhǔn)2024年預(yù)算調(diào)整方案的決議,有5個(gè)省份已一次性公布了2024-2026年獲得的總置換額度。

據(jù)企業(yè)預(yù)警通統(tǒng)計(jì),江蘇省分三年實(shí)施的新增專項(xiàng)債務(wù)限額為7533億元,2024-2026年每年2511億元。浙江省獲得新增地方政府債務(wù)限額2442億元,2024-2026年每年814億元(含寧波)。江西獲取置換存量隱性債務(wù)的新增地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額1652億元,其中2024年551億元。內(nèi)蒙古一次性獲得新增專項(xiàng)債務(wù)限額1717億元,其中2024年572億元。新疆一次性獲得新增專項(xiàng)債務(wù)限額648億元,每年216億元。

財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安在12月5日《加快落實(shí)一攬子隱性債務(wù)化解政策》的署名文章中表示,新增6萬(wàn)億元債務(wù)額度已下達(dá)各地。財(cái)政部將指導(dǎo)各地合理分配債券資金,抓緊細(xì)化置換債券發(fā)行和使用計(jì)劃,明確“時(shí)間表”和“路線圖”,加快發(fā)行使用進(jìn)度,確保再融資債券“發(fā)行一批、置換一批”,讓政策效應(yīng)盡快釋放。同時(shí),強(qiáng)化全流程全鏈條監(jiān)管,確保每一筆資金依法合規(guī)使用。

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